1、“脫漏戶口”律例為《大清律例·戶律·戶役》專條，是清政府用以防范和懲罰所轄之民隱匿戶口的不法行徑的特定法規(guī)?！懊撀艨凇甭衫?guī)范體系由律例、事例、成案、則例等輔助法源共同構成，彼此相互聯(lián)系，相互補充，共同維護著國家的戶籍管理秩序。
　　人口對于一個國家的重要性是不言而喻的。在封建時期，戶口的最重要的意義是納稅服役的主體，戶籍制度最重要的意義就是有效的管理和掌握這些民間納稅服役的主體，而國家機器的運作絕對離不開穩(wěn)定的財政稅收，這便是

2、國家一直重視戶口統(tǒng)計并且專門立法規(guī)制民眾隱匿戶口的根本原因。對于清王朝而言，隨著封建經(jīng)濟的發(fā)展，人口迅速增長所引起的一系列問題更使得國家有必要加強戶籍管理，加強對人口的統(tǒng)計，然而事實上清王朝戶口脫漏的現(xiàn)象卻一直是屢禁不止，甚至是愈演愈烈，法律規(guī)定幾成具文。法律規(guī)定與現(xiàn)實狀況的差距不僅僅顯示出法律條文的不符合社會發(fā)展的趨勢，或者說條文本身的立法不規(guī)范嚴謹，更多的是折射出國家對基層社會的失控以及專制王權的衰落?；诖?，本文對清“脫漏戶口”律

3、例實際實施狀況進行了初步而系統(tǒng)的探索。
　　全文分為五部分，第一章為緒論主要介紹了本文的研究對象，目的及意義。
　　第二章首先簡單回顧了自秦朝到清末的“脫漏戶口”律例，梳理了其律例的發(fā)展沿革以及例條的增刪修訂情況;然后重點分析了清朝的“脫漏戶口”律例，系統(tǒng)整理了有關清代“脫漏戶口”律例及其相關的法規(guī)體系。
　　第三章主要論述了現(xiàn)代刑法學犯罪構成理論以及量刑理論，并在此基礎上結合《大清律例·名例律》系統(tǒng)分析了清“脫漏戶口