1、本文研究重點(diǎn)為20世紀(jì)90年代香港政府安老政策實(shí)施后的社會(huì)效果，主要圍繞政府行為對(duì)老人的福利保障的影響進(jìn)行討論，不涉及非政府行為對(duì)安老服務(wù)產(chǎn)生的影響，例如慈善基金、國(guó)際組織提供的服務(wù)等，此類(lèi)服務(wù)90年代后所占比例很少。全文由緒論、正文四章及結(jié)語(yǔ)等組成。 緒論部分主要論述本專(zhuān)題的研究情況、研究思路及所要解決的問(wèn)題。 第一章“香港的老年人口與社會(huì)福利”，敘述了香港老年人口的基本狀況，全球人口老齡化產(chǎn)生的普遍問(wèn)題；對(duì)香港福利發(fā)

2、展產(chǎn)生重大影響的政治、經(jīng)濟(jì)、文化背景及90年代以前香港安老服務(wù)發(fā)展的概況。旨在為后文論述90年代的安老政策及其社會(huì)效果作鋪墊，使讀者對(duì)香港安老問(wèn)題源起的社會(huì)背景有所了解，同時(shí)對(duì)安老服務(wù)的歷史進(jìn)行系統(tǒng)的梳理。 第二章“1990-1997年香港安老政策的社會(huì)效果”及第三章“1997-2000年香港安老政策的社會(huì)效果”是文章的主體，分1990-1997年和1997-2000年兩個(gè)時(shí)段，詳細(xì)考查了整個(gè)90年代安老政策產(chǎn)生的社會(huì)效果，包括

3、社會(huì)實(shí)踐效果及社會(huì)輿論評(píng)價(jià)兩個(gè)部分。這樣劃分并不是割裂香港這10年的歷史沿革，而在于更細(xì)致觀察1997年前后香港社會(huì)的變化。筆者認(rèn)為，社會(huì)效果有客觀和主觀之分，客觀的社會(huì)實(shí)踐效果是考查安老政策實(shí)施后老人保障有哪些具體改善；而客觀效果是好或壞，抑或不足之處，社會(huì)輿論會(huì)加以評(píng)估，雖然其中有主觀偏頗因素，但顯然也是社會(huì)效果的一個(gè)重要組成部分。 第四章“1997年前后安老政策社會(huì)效果比較研究”從政府角色的轉(zhuǎn)換、安老資源的投入、安老模式的

4、挑戰(zhàn)及安老理念的變革等幾個(gè)方面著手，對(duì)1990-1997年港英政府及1997-2000年特區(qū)政府的安老狀況作比較和總結(jié)，意在反映90年代香港安老問(wèn)題的發(fā)展趨勢(shì)和問(wèn)題所在。 結(jié)語(yǔ)對(duì)新世紀(jì)香港的安老問(wèn)題做了簡(jiǎn)單的前瞻，筆者認(rèn)為，安老的理念應(yīng)該是積極的，義務(wù)和權(quán)益分明，有廣闊的范圍和長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，涉及的層面不單是個(gè)人，還應(yīng)包括政府、家庭及社區(qū)。因此，特區(qū)政府必須制訂涵蓋全體市民而不再是針對(duì)某一階層需要的安老政策，市民和家庭也須認(rèn)識(shí)到其在