1、量刑建議制度是指檢察機(jī)關(guān)依照法定程序,在指控被告人的行為構(gòu)成犯罪的基礎(chǔ)上，針對(duì)被告人應(yīng)當(dāng)判處的刑罰向法院提出明確、具體的請(qǐng)求意見(jiàn)的訴訟制度。其制度的構(gòu)建是檢察機(jī)關(guān)在深化公訴改革過(guò)程中提出的一個(gè)嶄新課題。為了確保量刑建議制度更好的發(fā)揮它在保障量刑公正,提高訴訟效率以及強(qiáng)化審判監(jiān)督上的重要作用,本文運(yùn)用比較、分析的方法對(duì)量刑建議制度的性質(zhì)、國(guó)外量刑建議比較分析、我國(guó)量刑建議制度的現(xiàn)狀、國(guó)外量刑建議制度比較分析、我國(guó)量刑建議制度的構(gòu)建以及相關(guān)

2、配套機(jī)制的完善等問(wèn)題進(jìn)行了的研究。全文分為五個(gè)部分,約2萬(wàn)字
　　第一部分是對(duì)量刑建議制度的理論基礎(chǔ)進(jìn)行概述。量刑建議制度的核心是量刑建議權(quán),本文首先界定了量刑建議權(quán)的概念,認(rèn)為量刑建議權(quán)是檢察機(jī)關(guān)在刑事訴訟中請(qǐng)求人民法院在確認(rèn)其對(duì)被告人指控罪名的基礎(chǔ)上，就被告人所應(yīng)判處的刑罰向人民法院提出建議意見(jiàn)的一種權(quán)力。其次,從權(quán)力的主體、權(quán)力的對(duì)象、權(quán)力的內(nèi)容三個(gè)方面探討量刑建議權(quán)的性質(zhì)。認(rèn)為量刑建議權(quán)從本質(zhì)上屬于公訴權(quán)。從內(nèi)容上分析,它

3、是檢察機(jī)關(guān)行使審判監(jiān)督權(quán)的方式之一。然而在效力上它只是一種司法請(qǐng)求權(quán),不具有終局性。最后,通過(guò)從量刑建議權(quán)與控審分離、量刑建議與訴訟公開,量刑建議與訴訟效率、量刑建議的合理性幾個(gè)方面的闡述論證它符合程序正義、控審分離以及權(quán)力制約的現(xiàn)代法治精神。
　　第二部分就國(guó)外量刑建議制度進(jìn)行了比較與分析。在該部分,本文首先闡明量刑建議制度在當(dāng)今世界的刑事司法實(shí)踐中普遍存在,但就其主要的模式有兩種:一種是英美模式,一種是大陸模式。然后就兩種模式

4、分別進(jìn)行列舉說(shuō)明,最后在對(duì)兩種模式的比較分析中得出無(wú)論是英美法系還是大陸法系國(guó)家的檢察機(jī)關(guān)一般均享有量刑建議權(quán),且都是檢察機(jī)關(guān)公訴權(quán)中的一項(xiàng)權(quán)能,差別在于檢察機(jī)關(guān)量刑建議權(quán)的重要性而已,這也證明了從世界刑事訴訟法發(fā)展的方向來(lái)看,量刑建議權(quán)的行使是檢察機(jī)關(guān)公訴權(quán)能的重要內(nèi)容之一,由此,量刑建議制度是一項(xiàng)符合世界刑事訴訟發(fā)展方向的制度。
　　第三部分論述了我國(guó)量刑建議制度的現(xiàn)狀。本文首先列舉了量刑建議制度在我國(guó)的立法現(xiàn)狀與司法現(xiàn)狀,以

5、及我國(guó)學(xué)界對(duì)量刑建議制度所持肯定的觀點(diǎn)及理由和量刑建議制度所持否定的觀點(diǎn)及理由,然后對(duì)上述現(xiàn)象進(jìn)行分析,最后得出量刑建議權(quán)雖然具有存在的理由及益處,但行使不當(dāng)也會(huì)影響司法的公正。司法實(shí)踐存在一些問(wèn)題也說(shuō)明這問(wèn)題的存在可能性。但對(duì)于這些問(wèn)題,應(yīng)該積極地去解決這些問(wèn)題,從而使量刑建議權(quán)能更好得實(shí)行,而不是否定整個(gè)制度。對(duì)此,必須對(duì)量刑建議權(quán)做一個(gè)程序性的構(gòu)建。
　　第四部分對(duì)檢察機(jī)關(guān)量刑建議權(quán)行使程序從提出的時(shí)間、方式、依據(jù)等方面提出

6、了具體構(gòu)建。認(rèn)為量刑建議的提出時(shí)間為提起公訴、法庭辯論兩個(gè)時(shí)間階段;量刑建議的提出方式則大致可以分為概括性量刑建議、相對(duì)確定的量刑建議和絕對(duì)確定的量刑建議三類,并對(duì)每一類具體闡述其利弊,最后得出量刑建議應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體的案件情況采用不同的方法提出;在提出量刑建議的依據(jù)中,本文建議可以借鑒美國(guó)檢察官辦事處制定“量刑建議規(guī)則”的做法,建議由檢察機(jī)關(guān)商同法院將近幾年法院已判決的案件,根據(jù)案件性質(zhì)、情節(jié)、裁判結(jié)果等進(jìn)行分類整理,找出其中規(guī)律性,制定