1、農(nóng)民工問題是伴隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型所產(chǎn)生的一種特殊現(xiàn)象。由于現(xiàn)代化、城市化進(jìn)程的加速，以及農(nóng)村生產(chǎn)方式的改變，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城市，參與城市的各項(xiàng)建設(shè)和服務(wù)工作，從事非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)。但是農(nóng)民工生活場域和工作性質(zhì)的變化并沒有改變他們的農(nóng)民身份。由于我國長期存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，城市居民與農(nóng)村居民之間存在著社會(huì)權(quán)利的巨大差異。農(nóng)民工在城市中生活、工作，卻無法享受與城市居民同等的社會(huì)權(quán)利，從而產(chǎn)生了農(nóng)民工權(quán)利的缺失。
　　 維護(hù)

2、依系于公民身份的正當(dāng)權(quán)利，為所有社會(huì)群體提供自由、平等的社會(huì)生活地位，是現(xiàn)代社會(huì)的正義訴求。維護(hù)農(nóng)民工權(quán)利，突破社會(huì)群體間的藩籬，保障他們享有與其他群體同等的社會(huì)權(quán)利，是和諧社會(huì)和科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。農(nóng)民工作為社會(huì)公民，首先，具有人之為人的自然權(quán)利，其人格、自由、財(cái)產(chǎn)都應(yīng)當(dāng)?shù)玫缴鐣?huì)的承認(rèn)和尊重;其次，具有作為社會(huì)合作者的契約權(quán)利，他們有權(quán)共享社會(huì)發(fā)展的利益，并且在利益分配的制度設(shè)計(jì)中處于優(yōu)先地位;最后，具有作為社會(huì)弱勢群體的福利權(quán)利，社

3、會(huì)應(yīng)該為他們提供人道主義關(guān)懷。
　　 我國農(nóng)民工權(quán)利在現(xiàn)實(shí)生活中主要體現(xiàn)為勞動(dòng)權(quán)、參與政治的權(quán)利，享受社會(huì)福利和獲得公共服務(wù)的權(quán)利。這些權(quán)利的具體實(shí)現(xiàn)狀況直接決定了農(nóng)民工的社會(huì)生活質(zhì)量和所處的社會(huì)地位。它們是保障農(nóng)民工進(jìn)入社會(huì)生活的基石。
　　 我國農(nóng)民工權(quán)利的實(shí)現(xiàn)面臨著諸多困境。主要原因包括:由戶籍制度所導(dǎo)致的城鄉(xiāng)制度結(jié)構(gòu)性差異;與農(nóng)民工權(quán)利相關(guān)的法律法規(guī)體系不完善;針對農(nóng)民工的政府職能存在缺陷;對于農(nóng)民工的歧視現(xiàn)象普

4、遍存在，甚至形成一定程度的歧視文化;農(nóng)民工社會(huì)組織不健全。要突破各種障礙，充分保證農(nóng)民工正當(dāng)權(quán)利，構(gòu)建基于公平的正義社會(huì)，我們必須采取積極有效的各項(xiàng)措施，在法律、政府、社會(huì)等層面建立立體的權(quán)利維護(hù)體系。我們要構(gòu)建完備的社會(huì)保障體系，全面提高農(nóng)民工勞動(dòng)技能和綜合素質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)，為農(nóng)民工提供平等的基本公共服務(wù)。同時(shí)，我們必須積極推進(jìn)戶籍制度改革，保障農(nóng)民工民主選舉和民主管理權(quán)力，保護(hù)農(nóng)民工土地權(quán)益，全力做好農(nóng)民工維權(quán)工作，實(shí)施