論我國(guó)商業(yè)銀行市場(chǎng)退出監(jiān)管法律制度的完善.pdf_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、健全的會(huì)融監(jiān)管體系是市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管、市場(chǎng)退出監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合。商業(yè)銀行市場(chǎng)退出監(jiān)管是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代會(huì)融監(jiān)管體系不可或缺的內(nèi)容,它與商業(yè)銀行的市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管以及市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管三者之間相互促進(jìn)、相互制約,共同構(gòu)成一個(gè)健全的商業(yè)銀行監(jiān)管法律體系。2006年底,外資商業(yè)銀行全面進(jìn)入中國(guó),我國(guó)金融業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,再加上2007年以來(lái)美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球性的金融危機(jī)至今還未平息。一些競(jìng)爭(zhēng)力弱的商業(yè)銀行被市場(chǎng)淘汰將不可避免,如果沒(méi)有處置

2、有問(wèn)題商業(yè)銀行的配套法律制度和措施,就難保會(huì)融秩序的穩(wěn)定。
   會(huì)融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,金融業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),商業(yè)銀行則是產(chǎn)生金融風(fēng)險(xiǎn)的重要主體之一,而商業(yè)銀行的市場(chǎng)退出更是帶有極大風(fēng)險(xiǎn)的行為。商業(yè)銀行具有比一般工商企業(yè)更易受到體系性打擊的特殊性,商業(yè)銀行的市場(chǎng)退出是關(guān)系到金融安全乃至國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重大問(wèn)題。為此,加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行的監(jiān)管,特別是妥善處理有問(wèn)題的商業(yè)銀行,及時(shí)采取措施,確保其安全的退出市場(chǎng),對(duì)保障金融秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

3、具有十分重要的意義。
   自1997年亞洲金融危機(jī)以來(lái),我國(guó)陸續(xù)對(duì)一些風(fēng)險(xiǎn)較大的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了市場(chǎng)退出的處理,但其中涉及商業(yè)銀行的少之又少。這些金融機(jī)構(gòu)的清算資產(chǎn)大多不足以全額清償債務(wù),國(guó)家為了維護(hù)金融穩(wěn)定,通常采取財(cái)政出資和直接用中央銀行再貸款的方式,拿出了上萬(wàn)億元的資金對(duì)其進(jìn)行處置。這不僅增加了國(guó)家的負(fù)擔(dān),而且不利于提高經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。由于金融機(jī)構(gòu)尤其是商業(yè)銀行的市場(chǎng)退出在我國(guó)是近幾年才出現(xiàn)的新情況,既缺少相關(guān)理論支撐,

4、在實(shí)際操作中又缺少法律規(guī)范,所以在退出過(guò)程中利益各方出現(xiàn)激烈的矛盾沖突在所難免。
   時(shí)至今日,我國(guó)商業(yè)銀行市場(chǎng)退出監(jiān)管法律制度的立法和實(shí)踐都還非常薄弱,迫切需要加以完善。所以,研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的商業(yè)銀行市場(chǎng)退出監(jiān)管問(wèn)題,完善相關(guān)法律制度,已成為關(guān)系到我國(guó)會(huì)融業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此,在研究商業(yè)銀行市場(chǎng)退出監(jiān)管一般理論的基礎(chǔ)上,應(yīng)全面分析我國(guó)現(xiàn)有相關(guān)法律制度的現(xiàn)狀,充分考察并借鑒適合我國(guó)的相關(guān)域外立法經(jīng)驗(yàn),從而歸納出我

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