1、工業(yè)革命以來,社會生產力極大提高,人類生產并消費了大量物質產品,以煤炭、石油為主的化石能源消耗排放大量二氧化碳等溫室氣體,形成溫室效應,對生態(tài)環(huán)境產生嚴重影響。碳排放和溫室效應導致氣候異常變化是一個全球性的公共環(huán)境問題,已經引起國際社會廣泛關注,聯(lián)合國和一些國家政府及非政府機構開始組織、協(xié)調全球溫室氣體減排工作,包括成立聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC),通過制定國際碳減排合作機制、分配碳排放配額、創(chuàng)設碳排放交易市場等途徑,兼用

2、管制和市場兩種手段,發(fā)揮經濟規(guī)律作用,遏制碳排放量過快增長。大多數國家制定了應對氣候變化行動方案、政策和法規(guī),積極發(fā)展低碳經濟,努力實現碳減排目標。由于各國經濟發(fā)展水平的差異,受氣候變化影響程度不同,實施碳減排的經濟基礎和發(fā)展低碳經濟的動機也不同,加之完成碳減排目標與國家利益存在各種沖突,都使得國際碳減排合作是一個多方利益博弈均衡的過程。聯(lián)合國氣候大會上,各國針對如何建立國際碳減排機制的激烈爭論,表面上只是發(fā)達國家與發(fā)展中國家對碳減排分

3、配方案的爭議,實質上是各國爭奪發(fā)展權和國際經濟新秩序的主導權。各國積極發(fā)展低碳經濟,通過低碳技術創(chuàng)新,發(fā)展新能源產業(yè),完善低碳經濟市場機制,提高碳減排能力,并且嘗試在國際貿易中征收碳關稅,設置綠色貿易壁壘,希望在國際低碳經濟領域掌握主導權,以獲取國家最大經濟和政治利益。可以說,國際低碳經濟競爭已經成為覆蓋政策、技術、資本和產業(yè)的全方位競爭,并且上升為國家戰(zhàn)略利益的競爭,低碳經濟競爭已經成為全球化背景下國家競爭的重要內容。
　　

4、作為一個發(fā)展中大國,中國經濟社會發(fā)展中還面臨諸多難題,但中國政府從全人類長遠利益和國際責任出發(fā),一直高度重視全球氣候變化問題,恪守“共同但有區(qū)別的責任”原則,積極參與國際應對氣候變化合作,將應對氣候變化作為經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略,在決策思路、法規(guī)政策、行動措施等方面做出了積極努力,并正式對外宣布控制溫室氣體排放的行動目標,決定到2020年碳排放強度(單位國內生產總值二氧化碳排放)比2005年下降40％-45％,作為約束性指標納入“十二五

5、”及其后的國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃,這是一個高標準和具有挑戰(zhàn)性的目標,也展現了中國政府實現低碳發(fā)展的決心和信心。但中國經濟發(fā)展水平還很低,人口眾多,經濟社會發(fā)展任重道遠,正處在工業(yè)化、城市化和現代化進程加快推進的關鍵時期,經濟快速增長,又存在自主創(chuàng)新能力不足,經濟增長方式存在“高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調、難循環(huán)、低效率”的問題,低水平重復建設導致過剩產能和落后產能,浪費大量資源能源。能源、汽車、鋼鐵、交通、化工、建材等高耗能產業(yè)

6、的快速發(fā)展,使中國成為“高碳經濟”的典型代表。發(fā)達國家工業(yè)化進程數百年來分階段出現、解決的環(huán)境問題,在中國短短幾十年的發(fā)展中集中出現,留給中國解決問題的時間非常緊迫。
　　 面對保持經濟高速增長的迫切需要和資源、能源、環(huán)境的約束,中國如何履行碳減排的國際責任和承諾?如何促進低碳技術創(chuàng)新和發(fā)展低碳產業(yè)參與國際競爭?又該如果在國際低碳經濟發(fā)展潮流中,提高國內低碳經濟發(fā)展水平,有效應對國際碳減排機制對國內經濟發(fā)展的影響,持續(xù)提升國際競

7、爭力?提升中國低碳經濟競爭力,關乎中國可持續(xù)發(fā)展,關乎中國未來國際發(fā)展空間,是值得研究的重大問題,具有深刻的理論和現實意義。
　　 本文堅持以馬克思主義政治經濟學基本理論為指導,在低碳經濟和國際競爭力交叉的全新領域,做了積極探索,包括理論體系、評價體系和對策體系三大部分內容。
　　 理論體系是在廣泛收集、研究相關文獻基礎上,根據研究目的和研究意義,搭建分析低碳經濟競爭力的理論框架。在充分借鑒國內外相關研究成果基礎上,綜合

8、運用經濟學、管理學、環(huán)境學等多學科理論,構建低碳經濟競爭力的理論體系,界定了低碳經濟競爭力的概念和內涵,分析了低碳經濟競爭力的主要特征、構成要素和內在動力,構造了低碳經濟運行體系和要素模型,作為理論分析框架和評價實踐的基礎。
　　 在理論分析基礎上,借鑒應用國際競爭力評價的主流方法,同時結合低碳競爭的特點,構建獨具特色的低碳經濟競爭力綜合評價體系,包括三個內容,一是設計指標體系和權重,二是設計評價模型,三是根據收集的數據進行綜合

9、評價,并對評價結果進行全面解讀和分析。評價體系客觀地反映了當前及未來一段時期各國低碳經濟競爭的態(tài)勢和趨勢,客觀反映了各國的競爭優(yōu)劣勢,也為中國提升低碳經濟競爭力提供參考依據。
　　 根據理論推演和綜合評價結果提出增強中國低碳經濟競爭力的戰(zhàn)略和對策,把抽象的理論分析和具體的綜合評價結合起來,通過歸納總結制約和影響各國低碳經濟競爭力的主要指標、薄弱環(huán)節(jié)和根源,以及各國低碳經濟競爭力的可能發(fā)展趨勢,提出培育中國低碳經濟競爭優(yōu)勢的途徑,