1、本文對(duì)地方稅收征管審計(jì)進(jìn)行了研究。財(cái)政審計(jì)是國(guó)家審計(jì)的基本職責(zé)，在國(guó)家審計(jì)體系中發(fā)揮著重要作用。稅收征管審計(jì)是財(cái)政審計(jì)的重要組成部分，鑒于我國(guó)分稅制的體制和審計(jì)權(quán)限，本文所談的是對(duì)地方稅務(wù)局的稅收征管審計(jì)，因此簡(jiǎn)稱“地方稅收征管審計(jì)”。地方稅收征管審計(jì)一直是財(cái)政審計(jì)中的重要組成部分，自實(shí)施以來(lái)，各地采取的多種措施、多種手段，也為地方稅收征管改革提出了很多有借鑒的建議。但是審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)缺少專門(mén)的理論基礎(chǔ)及實(shí)施過(guò)程的實(shí)例。在梳理國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研

2、究后，借鑒財(cái)政審計(jì)中比較流行的三個(gè)理論:博弈論、受托責(zé)任論、免疫系統(tǒng)論，梳理三個(gè)理論在地方稅收征管審計(jì)中的應(yīng)用。簡(jiǎn)要介紹地方稅收征管審計(jì)的現(xiàn)狀，包含在我國(guó)的發(fā)展歷程，發(fā)揮的積極作用，以及審計(jì)遇到的一些問(wèn)題:基層審計(jì)部門(mén)無(wú)法監(jiān)督同級(jí)國(guó)稅、審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化水平低、金審工程進(jìn)展緩慢、缺少完善的稅收征管審計(jì)法律體系、沒(méi)有強(qiáng)制審計(jì)公告制度，針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行原因分析，有體制機(jī)制不健全、法律不完善、人事考評(píng)機(jī)制不完善，分析之后提出可操作性強(qiáng)的對(duì)策:一是

3、探索建立一個(gè)基層審計(jì)機(jī)關(guān)參與同級(jí)國(guó)稅稅收征管審計(jì)的辦法;二是嚴(yán)把新入職審計(jì)人員技能關(guān)，建立審計(jì)機(jī)關(guān)人員業(yè)務(wù)、技能、法律法規(guī)的培訓(xùn)機(jī)制，自行設(shè)計(jì)了審計(jì)培訓(xùn)積分制，運(yùn)用新型手段手機(jī)微信平臺(tái)，隨時(shí)發(fā)布有關(guān)審計(jì)的信息、經(jīng)驗(yàn)、文件等;三是建立一個(gè)省級(jí)的稅務(wù)征管審計(jì)處理分析中心和不斷更新SQL語(yǔ)言查詢庫(kù)，并且對(duì)系統(tǒng)內(nèi)審計(jì)人員共享;四是編寫(xiě)稅收征管審計(jì)法律法規(guī)匯編;五是建立地方稅收征管審計(jì)公告系統(tǒng)，保障審計(jì)整改落實(shí)到實(shí)處。并用某市稅收征管審計(jì)進(jìn)行例證