1、在一個法治社會中，法律是社會經濟生活的主要調節(jié)器，是人民權利和社會秩序最為可靠、穩(wěn)定和有力的保障。作為一種權力工具，司法能夠與立法、行政共同維系法治制度并實現法治目標，而法官在實現這種作用的過程中充當著不可替代的角色。因此，在法治社會中，法官權威只能是建立在特定素養(yǎng)結構的法官基礎之上。法官應當是經過專門訓練的職業(yè)化的專門人士，從而在知識范圍、思維方式、技術與道德方面表現出與普通人不同的素質優(yōu)勢。然而，在我國，盡管改革開放20多年來我國法

2、官的素質有了明顯的提高，人民法院隊伍的人才結構發(fā)生了巨大的變化。但不可否認的是，我國目前法官隊伍龐雜，整體素質仍然偏低，法官素質問題仍然是當今中國實現法治與司法公正的關鍵要素之一。 法官是一個特殊的職業(yè)群體。作為法律的守護者，法官需要對法律有著非凡的理解力和感受力。這是一種綜合素質要求。從世界各國學者所表述的意見來看，我國法官的素質內涵應當包括以下幾個方面：堅定的無產階級政治修養(yǎng)；法律與社會科學的知識結構；良好的思維特質；專業(yè)化

3、的技術水平；職業(yè)性的道德品質。法官素質的提高與激發(fā)在很大程序上依賴于制度的設計。然而，我國的訴訟體制乃至于整個司法體制都還存在許多未能盡如人意的地方。因此，法官素質問題的解決需要我們在以下方面制度層面進行改革：確立激烈的競爭性考試和嚴格的選任標準，保證了法官具有很高的法律素養(yǎng)；通過科學的分類管理與等級管理提高法官整體素質；在完善法官審判制度基礎上樹立法官獨立審判的權威性；建立法官考核制度以促進法官自治，形成法官群體的整體榮譽感和責任感；