CP征地拆遷項(xiàng)目全程跟蹤審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理研究.pdf_第1頁(yè)
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1、隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展及城市化進(jìn)程的加快,城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)舊村征地拆遷改造項(xiàng)目快速推進(jìn),同時(shí)回遷安置房建設(shè)項(xiàng)目也逐漸增多,部分地區(qū)因強(qiáng)制拆遷而導(dǎo)致的被拆遷人采取極端方式反抗的惡性事件屢屢發(fā)生,因此征地拆遷補(bǔ)償安置已成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、老百姓關(guān)注的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,也直接關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定和城市的可持續(xù)發(fā)展,對(duì)于舊村征地拆遷過(guò)程中重中之重的補(bǔ)償資金的測(cè)算、確認(rèn)、發(fā)放、管理更是直接影響到廣大人民群眾的切身利益。所以,近年來(lái)涉及政府主

2、導(dǎo)的征地拆遷項(xiàng)目,大多都提出要求審計(jì)機(jī)關(guān)(多為審計(jì)機(jī)關(guān)委托社會(huì)審計(jì)公司,如會(huì)計(jì)師事務(wù)所)進(jìn)行全程跟蹤。從征地拆遷全程跟蹤審計(jì)工作中看,審計(jì)外部環(huán)境的多樣性及復(fù)雜性增加了審計(jì)實(shí)施難度,另外它涉及的內(nèi)容多、范圍廣、政策性強(qiáng)、時(shí)間跨度大,有些問(wèn)題審計(jì)公司無(wú)法一一核實(shí),再加上有些審計(jì)人員自身專(zhuān)業(yè)技能不高、經(jīng)驗(yàn)太少等因素造成的審計(jì)結(jié)果不準(zhǔn)確,還有審計(jì)依據(jù)不明確等等多重因素,由此都加大了審計(jì)單位的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的大量激增給審計(jì)單位帶來(lái)了審計(jì)失敗

3、的可能,同時(shí)也引起了社會(huì)有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)組織的密切關(guān)注。
  通過(guò)對(duì)社會(huì)大環(huán)境及審計(jì)內(nèi)部環(huán)境的敘述,如何認(rèn)識(shí)審計(jì)及審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),如何全面識(shí)別審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),又如何有效的控制和管理審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),已然成為當(dāng)今審計(jì)界熱點(diǎn)討論的話(huà)題。站在A會(huì)計(jì)師事務(wù)所的角度,結(jié)合自己近年來(lái)在A會(huì)計(jì)師事務(wù)所參與的征地拆遷審計(jì)工作實(shí)踐,就受托于北京市政府的CP征地拆遷項(xiàng)目全程跟蹤審計(jì)工作中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及管理措施粗談幾點(diǎn)見(jiàn)解。
  本論文從審計(jì)

4、、跟蹤審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)等概念著手,通過(guò)對(duì)國(guó)資委2006年6月6日發(fā)布的《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》的研讀,并以此作為對(duì)CP征地拆遷項(xiàng)目全程跟蹤審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理研究的指導(dǎo),介紹CP征地拆遷項(xiàng)目全程跟蹤審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的幾大類(lèi)型,運(yùn)用貝葉斯統(tǒng)計(jì)理論建立跟蹤審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系模型,經(jīng)過(guò)對(duì)跟蹤審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)值的大小進(jìn)行評(píng)價(jià)分析,最后提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略,有效降低了CP征地拆遷項(xiàng)目全程跟蹤的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。另外,針對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理提出的兩個(gè)創(chuàng)新點(diǎn),一是建立健全風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向

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