1、隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入，我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，市場在資源配置中的基礎性作用越發(fā)顯現(xiàn)。推進政府職能轉型，打造服務型政府是我國政府面臨的一項重要任務。工商行政管理部門作為政府的重要職能部門之一，履行著市場準入、執(zhí)法監(jiān)管和服務發(fā)展的職能。自1978年6月成立至今，工商行政管理部門圍繞社會主義經(jīng)濟建設，以維護市場經(jīng)濟秩序和引導市場經(jīng)濟健康發(fā)展為核心，陪伴著我國商事主體的成長已三十余年，對我國的市場經(jīng)濟快速、健康發(fā)展做出了巨大的貢

2、獻。然而隨著市場主體的多元化和市場運作模式的復雜化，以市場準入職能為中心的“嚴進寬管”的工商行政管理模式已與我國目前社會經(jīng)濟發(fā)展形勢不相適應:一方面，工商行政審批制度極大地制約了市場的活力和創(chuàng)造力，束縛了市場主體的自由發(fā)展;另一方面，市場主體對工商行政管理職能的要求也發(fā)生了變化，要求工商行政管理部門必須轉變過去那種單純依靠行政審批管理市場經(jīng)濟的管理模式。因此，工商行政管理職能轉變是大勢所趨。開展工商行政管理職能轉變、推進商事登記制度改革

3、問題的研究，對于新時期工商行政管理履職盡職，更好地服務大局，捍衛(wèi)市場公平，促進經(jīng)濟發(fā)展，有著十分重要的現(xiàn)實意義。
　　本文采用文獻研究法、歸納法和對比分析法，從江蘇省揚州市工商行政管理履職現(xiàn)狀出發(fā)，結合商事登記制度改革的內(nèi)容和趨勢，從公共管理學的角度，系統(tǒng)分析了揚州市工商行政管理的現(xiàn)狀及存在的問題，并對工商行政管理的職能、商事登記制度改革及其對工商行政管理的影響等問題進行深入分析，在借鑒國外工商行政管理和國內(nèi)發(fā)達地區(qū)工商行政管理的