1、本文題目是《美國利益集團(tuán)與中國最惠國待遇(1990--2000)》。 前言部分?jǐn)⑹隽搜芯楷F(xiàn)狀和意義。就美國利益集團(tuán)如何影響中國最惠國待遇問題，世紀(jì)之交國內(nèi)出現(xiàn)了一批研究成果。本文通過對美國利益集團(tuán)影響中國最惠國待遇這一案例的分析，進(jìn)一步認(rèn)識美國利益集團(tuán)在中美關(guān)系中的作用，多方面開展對美國利益集團(tuán)的工作，以促使中美關(guān)系的發(fā)展。 第一部分論述了美國利益集團(tuán)參與1990--2000年中國最惠國待遇斗爭的背景。1980年《中美貿(mào)

2、易關(guān)系協(xié)定》簽訂，中美雙方相互給予最惠國待遇。中國最惠國待遇雖然每年需要由總統(tǒng)提出，由國會審議，但20世紀(jì)80年代美國對華最惠國待遇每年均順利通過，利益集團(tuán)并無參與的機(jī)會。然而，隨著“六·四”事件、東歐劇變、蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國政府內(nèi)部關(guān)于對華最惠國待遇的爭論為利益集團(tuán)的活動提供了機(jī)會，而中國最惠國待遇問題又直接關(guān)系T商、勞工利益集團(tuán)的切身利益，因而20世紀(jì)90年代利益集團(tuán)介入圍繞中國最惠國待遇的斗爭。 第二部分論述了支持

3、給予中國最惠國待遇的利益集團(tuán)的組成、活動與游說邏輯。支持給予中國最惠國待遇的利益集團(tuán)有對華出口與在華投資集團(tuán)、從華進(jìn)口與在華投資加工集團(tuán)、從事中美轉(zhuǎn)口貿(mào)易的美國企業(yè)等。它們采取直接游說政府官員和國會議員、積極發(fā)動基層選民對本選區(qū)議員施加影響、借助學(xué)者的說服力量游說政府、形成有利的公眾輿論等方式，從國際戰(zhàn)略合作、美國經(jīng)濟(jì)利益、改善中國經(jīng)濟(jì)自由與政治民主、在中國市場的競爭等方面闡述美國無條件給予中國最惠國待遇的必要性，從而影響政府的對華最惠

4、國待遇的決策。 第三部分闡述了反對給予中國最惠國待遇的利益集團(tuán)的組成、活動方式與游說邏輯。反對給予中國最惠國待遇的利益集團(tuán)有勞工集團(tuán)與勞動密集行業(yè)、人權(quán)組織、政治保守主義組織等。它們給國會議員寫信、打電話等間接方式和直接游說國會議員的直接方式以及形成利于其活動的社會輿論等方式，宣傳年度審議是一種牽制中國的重要機(jī)制，若給予中國最惠國待遇將危及美國經(jīng)濟(jì)與就業(yè)等來說明反對給予中國最惠國待遇的必然性，進(jìn)而影響政府對華最惠國待遇的決策。