1、鄉(xiāng)村基層民主的理論研究和實踐探索，是我國民主政治最生動也是最具活力的重要組成部分。傳統(tǒng)社會，鄉(xiāng)村社會治理網絡以“鄉(xiāng)紳”為內核，隨著近代國家建設的深入，鄉(xiāng)村社會治理網絡發(fā)生了變化，傳統(tǒng)的雙軌政治逐漸演變?yōu)閱诬壵巍４迕裎瘑T會和村民自治制度發(fā)軔于農民的實踐創(chuàng)新，經國家肯定后又依托國家行政意志嵌入到了鄉(xiāng)村社會更為廣闊的場域之中。村民委員會是基層群眾性自治組織，村民自治是民主制度的重要形式，由此形成了草根治理與草根民主的結合，標志著我國鄉(xiāng)村社會

2、治理進入新的階段，并形成了新的鄉(xiāng)村社會治理網絡。
　　 本文以治理與善治、組織理論作為理論基礎，按歷史順序，對傳統(tǒng)社會、近代和人民公社時期的鄉(xiāng)村社會治理網絡進行了梳理，揭示了不同時期的網絡內核和網絡保護帶;對村民自治制度確立以來，新時期鄉(xiāng)村社會治理網絡運行的基本生態(tài)狀況進行了分析;著重探討了村民委員會作為新時期鄉(xiāng)村社會治理網絡的內核，其面臨的各種態(tài)勢，包括內部性優(yōu)勢和劣勢、機會性因素和威脅性因素等。認為，隨著社會多元化的發(fā)展，傳