1、眾所周知，當今世界處于一個信息大爆炸的時代，信息的更新速度比以往任何時期都要快。在這樣一個競爭愈加激烈，環(huán)境瞬息萬變的時代背景下，我國面臨的問題和挑戰(zhàn)比以往任何時候都更加復雜。然而，組織和組織之間的競爭，企業(yè)和企業(yè)之間的競爭，國家和國家之間，歸根結底還是知識的競爭，人才的競爭，學習力的競爭。
　　自1956年美國佛睿思特(Jay Forrester)教授首次提出學習型組織理論后，便得到了眾多學者和企業(yè)家的重視。1990年，學者彼得

2、·圣吉(Peter M.Senge)提出具有重大影響力的學習型組織五項修煉（自我超越、心智模式、共同愿景、團隊學習、系統(tǒng)思考），從而引發(fā)世界范圍內對學習型組織理論的研究熱潮，各個國家都陸續(xù)將該理論運用于政府、企業(yè)以及其他領域中。自20世紀80年代起，新加坡、日本、美國等國家先后宣布要建設學習型政府。
　　中國十六大報告指出，我國要“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展”，這也是我國實現(xiàn)小康社會的奮斗目標之一。十七屆

3、四中全會上，胡錦濤提出要建設馬克思主義學習型政黨，從而推動中國特色社會主義偉大事業(yè)的建設。在十八大報告中，胡錦濤強調要建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，并將建設馬克思主義學習型政黨置立于首位。
　　對于學習型政府建設的研究，目前國內外學者無論在廣度上還是深度上，都沒有達到很成熟的水平，還有很多未知和不足。國外更加偏重于學習型組織的研究，而國內則偏重于對理論概念的研究，而在構建學習型政府所面臨的障礙以及如何解決的問題，這

4、方面的研究則比較單薄。
　　本文結合當今的時代背景、中國的傳統(tǒng)文化以及中國國情，通過對國內外著名學者們關于學習型組織、學習型政黨、學習型政府的理論進行研究和分析，并以圣吉的五項修煉作為指導，淺析了學習型政府的含義、特征，并提出了中國特色的學習型政府模式，對于建設學習型政府的意義，現(xiàn)在所面臨的問題進行分析，并提出解決途徑。
　　建設學習型政府是一件長期的、系統(tǒng)性的工作，不是通過短期努力就可以達到的，雖然我國政府已經采取了相關的