1、本文所研究的輔助警力，是指為了彌補在編警力的不足，由相關(guān)機構(gòu)組織招錄，直接輔助、協(xié)助在編公安民警開展各項職能工作的輔助力量，其性質(zhì)為在編警力以外的輔助警力，如刑偵輔警、交管輔警等。即直接協(xié)助民警開展行政管理和執(zhí)法執(zhí)勤工作，分為文職人員和勤務(wù)輔助人員兩種。多年來的現(xiàn)實實踐證明，輔助警力隊伍的建立在有效緩解正式警力不足；節(jié)約警務(wù)成本；密切警民關(guān)系；提高就業(yè)比率等方面發(fā)揮了巨大的積極作用。
　　但是，我們還應(yīng)該看到，雖然我國一些先進地市

2、在輔助警力隊伍建設(shè)方面出臺了一些地方法規(guī)并形成了良好的運行機制和可供借鑒的經(jīng)驗做法，但由于國家層面并沒有出臺專門的法律或規(guī)章；各地方在思想觀念上不夠重視輔助警力這支隊伍，隊伍建設(shè)相關(guān)的規(guī)章制度不夠健全完善，管理監(jiān)督和后勤保障落實不到位等原因，造成各地輔助警力隊伍運行機制不健全；輔警人員崗位職責(zé)不明晰；招錄培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)實狀況不適應(yīng)；隊伍建設(shè)缺乏有效的管理監(jiān)督；輔警人員薪酬待遇普遍較低，缺少相關(guān)晉升機制等問題，嚴(yán)重影響了新時期輔助警力隊伍的

3、健康成長，為輔助警力隊伍規(guī)范化建設(shè)埋下了隱患。
　　本文以河南省三門峽市市城區(qū)為例，系統(tǒng)分析和闡述了三門峽市市城區(qū)輔助警力隊伍建設(shè)工作的現(xiàn)狀、亮點和不足之處，并在此基礎(chǔ)上提出了促進輔助警力隊伍規(guī)范化建設(shè)的對策和措施：學(xué)習(xí)借鑒域外地區(qū)輔助警力隊伍建設(shè)；從國家立法層面確立我國輔助警力制度；確立完善我國輔警隊伍運行機制和崗位職責(zé)；規(guī)范構(gòu)建輔警招錄準(zhǔn)入機制和業(yè)務(wù)培訓(xùn)機制；推動加強輔警隊伍的監(jiān)督體系建設(shè)；健全輔警隊伍的福利待遇和晉升獎懲機制