1、行政成本問題是當代世界公共管理面臨的一個帶有共性的現(xiàn)實難題。20世紀80年代以來,政府行政成本問題日益引起世界各主要國家的關(guān)注。降低行政成本已經(jīng)成為各國行政改革的目標和推動力量,同樣也是我國政府面臨和亟待解決的重大問題。在“十二五”規(guī)劃建議中,中央對于壓縮政府行政成本問題十分重視,并提出了相關(guān)意見,指出“未來要降低行政成本需將著力點放在優(yōu)化政府結(jié)構(gòu)、行政層級和職能責任上”。我國政府行政成本問題日益受到政府重視,體現(xiàn)了我國政府管理意識的增

2、強。然而,目前國內(nèi)大多數(shù)的研究主要著眼于宏觀和理論層面,對于縣級政府行政成本的研究比較少。而縣級政府是中央政府、省級政府、地區(qū)級政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村聯(lián)系的中間環(huán)節(jié),是整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)行政區(qū)域。所以,研究縣級政府的行政成本問題具有重要的意義。
　　 本文從縣級政府行政成本的相關(guān)理論入手,闡述影響縣級政府行政成本的可控因素；其次,結(jié)合浙江省J區(qū)這一案例來分析目前縣級政府行政成本的基本構(gòu)成及存在的主要問題；再次,探究縣級政府