1、“社會(huì)治理現(xiàn)代化”是十八大報(bào)告中提出的重要表述，是中國(guó)共產(chǎn)黨探索現(xiàn)代化建設(shè)的又一新的內(nèi)容。但若實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，必須對(duì)社會(huì)治理所涉及的一些具體指標(biāo)加以設(shè)定和測(cè)量。為此，2012年由俞可平牽頭的“中國(guó)社會(huì)管理評(píng)價(jià)體系”課題組經(jīng)過幾度修改，發(fā)布了《中國(guó)社會(huì)治理指標(biāo)評(píng)價(jià)體系》。指標(biāo)體系對(duì)中國(guó)社會(huì)治理按照6個(gè)維度進(jìn)行了具體化，目的在于科學(xué)客觀地評(píng)價(jià)中國(guó)社會(huì)治理的程度和水平成為可能。
　　但不可否認(rèn)的是，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化水平的不斷加快，人口

2、流動(dòng)日益頻繁，居民需求不斷多元化，一些指標(biāo)已無法反映最新的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。特別是一些指標(biāo)并沒有很好地反映民族地區(qū)城市民族聚居區(qū)獨(dú)特的民族人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和文化背景。如果不考慮這種獨(dú)特性，那么，指標(biāo)體系的科學(xué)測(cè)量就會(huì)受到影響，無法真實(shí)地反映出民族地區(qū)城市社會(huì)治理的真實(shí)水平，從而可能對(duì)民族政策的落實(shí)與城市發(fā)展建設(shè)造成消極的影響。
　　為此，本文采用結(jié)構(gòu)訪談法、文獻(xiàn)研究等社會(huì)研究方法，以呼和浩特回民區(qū)這一22個(gè)少數(shù)民族共同雜居的城市民族聚居