1、改革開放三十多年以來，我國農(nóng)民生產(chǎn)生活水平得到了巨大改觀，農(nóng)村社會也發(fā)生著天翻地覆的巨變，從最初的貧窮到解決溫飽再到現(xiàn)在向小康社會邁進(jìn)的宏偉目標(biāo)，昭示著農(nóng)村的巨大發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處于我國行政系統(tǒng)金字塔的最底部，是最基層的行政機構(gòu)，黨和國家的各項舉措的最終落實都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來推動和執(zhí)行，可以說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在在農(nóng)村近年來的的發(fā)展中做出了重大貢獻(xiàn)。
　　 公共服務(wù)型政府的構(gòu)建作為以科學(xué)社會主義理論體系為指導(dǎo)思想的我國政府的改革前進(jìn)方向，是

2、對馬克思主義的人民政府思想在新時代的突破性發(fā)展和創(chuàng)造性豐富。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)型政府與傳統(tǒng)的管理模式所不同的地方，主要表現(xiàn)在:核心目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)的公共利益;開展工作中以農(nóng)民群體為根本立足點;樹立全方位的服務(wù)理念;其追求目標(biāo)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共利益為核心，以農(nóng)民為本位，全面樹立服務(wù)理念;以人本、民主、公平、法制、透明等價值為基礎(chǔ);提高農(nóng)民的參與權(quán)和知情權(quán);并在農(nóng)民群眾的監(jiān)管機制下推進(jìn)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及基層社會的公共問題;基層政府的努力樹立起負(fù)責(zé)、廉潔、高效、優(yōu)

3、質(zhì)、民主的形象。
　　 構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)型政府的理論依據(jù)比較豐富，主要包括:毛澤東提出的為人民服務(wù)論;鄧小平提出的領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)論;權(quán)責(zé)關(guān)系理論;歐文休斯的新公共管理論;馬克斯韋伯的社會沖突理論。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行政府職能現(xiàn)狀主要是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的使命艱巨，三農(nóng)發(fā)展負(fù)重前行;關(guān)注民生是重中之重，民主法治有所改觀。存在的問題有:公共服務(wù)意識淡薄，人員素質(zhì)參差不齊;政府職能存在缺位，管理體制亟待完善等。結(jié)合國內(nèi)外學(xué)者的研究成果以及我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政