1、處于急劇而深刻的社會轉型期的中國,社會矛盾凸顯,各種社會問題嚴重影響著政治穩(wěn)定,社會管理面臨著巨大的壓力與挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的“以政府為單一主體、以單位管理為主要載體、以剛性規(guī)范為主要手段”的社會管理體制已無法應對多變的社會現(xiàn)實;與此同時,現(xiàn)代社會管理體制尚處于探索階段,社會管理體制轉型尚未完成。怎樣轉變和創(chuàng)新社會管理理念,如何建立和完善社會管理新格局,是一項既亟待解決又影響深遠的理論和實踐課題。以往,對社會管理、政治穩(wěn)定的研究多是靜態(tài)的、宏觀

2、的;立足基層、著眼實踐的研究相對較少?！吧鐣芾淼闹匦脑诨鶎?社會穩(wěn)定的根基也在基層”;因此,對鄉(xiāng)村社會管理機制創(chuàng)新、基層政治穩(wěn)定維持進行研究,具有重大的理論和實踐意義。本文以新泰“平安協(xié)會”為例,以“社會資本”、“政治穩(wěn)定”等相關政治理論為基礎,結合文本研究成果與實地調查經驗,對新泰“平安協(xié)會”的結構、性質、主體和機制等進行研究,并針對其不足之處提出相應對策。本文希望通過對新泰“平安協(xié)會”本質和精髓的深入挖掘,試圖探索一種兼具政治科學