1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為國(guó)家最基層一級(jí)政府，在國(guó)家行政管理體制改革的浪潮中，尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革完成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的存廢問(wèn)題成為人們議論的一個(gè)焦點(diǎn)。在我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制下，鄉(xiāng)村的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市。作為農(nóng)村地區(qū)的基層政府，在行政資源匱乏、行政權(quán)力很小、基層事務(wù)繁雜以及財(cái)政開(kāi)支緊張等因素的制約下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府長(zhǎng)期面臨著職能發(fā)揮得不到群眾認(rèn)可，國(guó)家的一些公共政策在農(nóng)村落實(shí)困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開(kāi)展工作困難、干群關(guān)系緊張等一系列問(wèn)題。因此，研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共服務(wù)問(wèn)題，

2、對(duì)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府的有效運(yùn)轉(zhuǎn)、滿足農(nóng)民對(duì)公共服務(wù)的實(shí)際需求、促進(jìn)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)、生活方面的保障具有很強(qiáng)的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。本文以研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供公共服務(wù)的現(xiàn)狀為出發(fā)點(diǎn)，在文中引用、參照和研究A鄉(xiāng)公共服務(wù)的實(shí)際情況，分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供公共服務(wù)所面臨的問(wèn)題，通過(guò)文獻(xiàn)研究、描述性研究和實(shí)地調(diào)查法，從多個(gè)方面全面剖析鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)職能不到位的各種原因，并提出完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)職能的較為可行的政策建議和措施，既為科學(xué)界定和劃分鄉(xiāng)