行政審批程序簡(jiǎn)化研究.pdf_第1頁(yè)
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1、行政審批制度改革作為強(qiáng)化政府社會(huì)治理能力的工具,已經(jīng)被當(dāng)做一個(gè)長(zhǎng)期的議題在國(guó)家重要會(huì)議中被屢屢提及。在深化體制改革的關(guān)鍵時(shí)期,行政審批制度改革的地位更加凸顯。改革的成果已被當(dāng)成衡量我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善程度的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也是衡量我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。在過(guò)去的三十多年里,我國(guó)行政審批制度改革取得了不少的成果,政府與市場(chǎng)以及社會(huì)的關(guān)系在改革的過(guò)程得到了更加妥善的處理,市場(chǎng)在改革的助力下充滿活力,國(guó)民經(jīng)濟(jì)在改革的推動(dòng)下迅速

2、發(fā)展。但是,改革沒(méi)有完成時(shí),我國(guó)的行政審批制度改革在繼續(xù),并且仍然是深化體制改革的重中之重。目前,在轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵時(shí)期。行政審批制度改革顯得尤為重要,接下來(lái)的改革也將步履維艱,需要啃的硬骨頭還很多。改革能否順利進(jìn)行關(guān)系著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、關(guān)系著我國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)能否打持久戰(zhàn)、關(guān)系著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的遠(yuǎn)大目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。
  就目前改革的現(xiàn)狀來(lái)看,我國(guó)行政審批制度改革還不夠全面。改革的重點(diǎn)始終放在減少行政審批事項(xiàng)、下放

3、行政審批權(quán)力上面。行政審批程序的簡(jiǎn)化被長(zhǎng)期忽略。而簡(jiǎn)化行政審批程序是行政審批制度改革的應(yīng)有之義。繁瑣的行政審批程序嚴(yán)重影響著行政審批效率的提高,為腐敗的滋生提供了一個(gè)場(chǎng)所,影響著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程。繁瑣的審批程序主要表現(xiàn)為審批層次多、審批部門(mén)多、審批環(huán)節(jié)多、審批時(shí)限長(zhǎng)等。因此,在接下來(lái)的改革中必須在積累多年的改革經(jīng)驗(yàn)并在借鑒國(guó)內(nèi)外改革的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上,努力破除來(lái)自利益、體制、觀念、技術(shù)等方面的障礙,不斷完善并聯(lián)審批、“一站式服

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