1、20世紀60年代以來，世界發(fā)生著深刻而復雜的變化，現代科技的負面影響開始逐漸顯現出來，從能源、環(huán)境、核擴散、艾滋病擴展到恐怖主義、毒品、難民等越來越多的公共問題隨著經濟全球化進程的加快，各國交往的日漸頻繁深入，逐漸成為了各國所要共同面對的公共危機。作為公共危機管理的主體----各國政府在處理這些危機時才逐漸認識到，在這個“地球村”里，只有相互信任，彼此合作，才能解決好這些人類共同的危機。近些年來隨著公共危機的頻發(fā)，各國政府的公共危機意識

2、也在不斷增強，無論是面對國內的公共危機還是國際上的公共危機，各國都在不斷的學習與合作，但在很多方面都存在著不足。其中一個重要的方面就是在面對日益增多的全球性公共危機時，缺乏一個行之有效的公共危機管理國際協作機制，這使得各國政府在面對這些錯綜復雜而又影響極大的全球性公共危機問題時常常力不從心，阻礙重重。在這個全球化時代，任何一個國家的治理體系都是開放的，不僅有政府的參與，也有國際組織和公民社會的參與;不僅要解決國內的危機問題，也要解決國際

3、性危機問題，所以深化對全球治理的理解與參與是解決公共危機的重中之重，也是推進國家治理體系和治理能力現代化的題中之意。全球治理理論最初是為應對冷戰(zhàn)后新的國際秩序以及全球性問題而形成的一項理論主張，經過幾十年的發(fā)展，成為致力于解決全球所共同關注的各種公共問題與危機的一項政策主張，并逐漸為各國政府所重視并應用到當代國際問題的管理當中。
　　本文首先對全球性公共危機及公共危機管理和文章的理論依據----全球治理理論進行了概念上的簡要梳理。

4、對于公共危機，學術界的研究已基本達成共識，作者在此基礎上分析了全球性公共危機.其次對公共危機管理國際協作機制研究的必要性進行了說明，之后本文對當前應對全球性危機時的國際合作形式進行了梳理，并以“馬航事件”為例，說明了當前國際協作機制所存在的問題，通過對“馬航事件”的分析，我們更能看到各國政府在國際協作方面的不足，通過對這兩方面的闡述找出國際協作機制所存在的問題。最后，本文在以全球治理理論為基礎，深入分析了國際協作機制的要素主體及關系之后

5、，針對當前國際協作機制所存在的問題，提出了公共危機管理國際協作機制的一個框架構想:建立一個以超國家機構、公民社會組織和國際監(jiān)督機構三位一體，彼此間相互制衡的國際協作機制框架體系。最后提出的公共危機管理國際協作機制的框架只是初步的構想，公共危機管理國際協作機制的建立與完善是一個漫長的過程。隨著國際形勢的不斷變化，未來各國政府所要面臨的國際性公共問題會日趨復雜，國際協作機制的完善也迫在眉睫！只有處理好國家政府間的關系、國際性非政府組織間的關