1、村民自治是在農(nóng)村經(jīng)濟體制改革深入發(fā)展中產(chǎn)生和形成的，是農(nóng)村政治體制改革和民主政治建設(shè)的重要成果。村民自治的推廣，有力地推動了我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，中國民主化進(jìn)程從此邁出重要一步。然而，中國農(nóng)村村民自治在取得顯著成效的同時，我們也應(yīng)當(dāng)看到，村民自治在實踐發(fā)展中產(chǎn)生了許多需要認(rèn)真研究和亟待解決的問題。如村民自治發(fā)展的不平衡性、村委會的“雙重角色”與村民自治基本原則之間的矛盾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機關(guān)與村民委員會的矛盾、村黨支部與村民委員會的矛

2、盾、民主選舉中存在的問題、村民的參與程度與參與態(tài)度問題等?？茖W(xué)地分析和研究實踐中存在的問題，是促進(jìn)村民自治有效運作、發(fā)展完善的必要條件。
　　 為此，黨和政府必須轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，加強對村民自治的引導(dǎo)，完善相關(guān)的法律法規(guī)，提高村干部的整體素質(zhì)，以進(jìn)一步促進(jìn)村民自治的發(fā)展和完善。
　　 論文共分四個部分：
　　 第一部分緒論。闡明研究的背景及意義，介紹現(xiàn)階段國內(nèi)對于村民自治的研究概況，并且在引言的最后部分界定了論文寫作

3、過程中的研究方法與創(chuàng)新之處。
　　 第二部分介紹我國村民自治在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的重要意義和所取得的主要成就。
　　 第三部分是文章的核心部分，對我國村民自治中存在的問題進(jìn)行了深入地分析和研究，探尋其中的內(nèi)在深層次原因。本文認(rèn)為存在的問題主要有四個方面：村民自治發(fā)展不平衡問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村民委員會和村黨支部與村民委員會之間的矛盾問題；村委會選舉中存在的問題等。存在這些問題的主要原因是經(jīng)濟發(fā)展的不平衡；法律制度的缺失；鄉(xiāng)