1、明朝正統(tǒng)年間浙閩民變爆發(fā)后，暴露出浙南閩北山區(qū)盜礦和統(tǒng)治相對(duì)薄弱的問(wèn)題。景泰年間，處州府新置云和、宣平、景寧三縣，是朝廷為應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題而在行政層面采取的變革措施。在民變平定過(guò)程中，地方士紳和宗族勢(shì)力與朝廷既合作又博弈。民變平定后，明朝廷深刻反思，試圖通過(guò)置縣來(lái)建立常規(guī)性和穩(wěn)定性的統(tǒng)治。三縣從奏設(shè)到建縣的過(guò)程，是中央官員、地方官員與地方士紳三股主要力量共同參與的結(jié)果，三縣疆域的劃分和首任地方官員的選派體現(xiàn)了政府的深層考慮。
　　處州

2、府三縣的新設(shè)，對(duì)于朝廷統(tǒng)治和地方社會(huì)都有重大的意義。從王化和教化兩個(gè)角度看，地方官員秉承朝廷意志，致力于新縣的建設(shè)，相較于處州其他七縣作出了更大的努力。置縣后處州地區(qū)的“礦亂”、“寇亂”雖仍時(shí)有發(fā)生，但再也形成不了大的威脅。新設(shè)三縣對(duì)于培植地方士紳產(chǎn)生了明顯的效果。借助科舉仕宦的成功和對(duì)地方事務(wù)的參與，傳統(tǒng)士紳宗族在置縣后獲得不同程度的發(fā)展，新興士紳家族也崛起于地方，改變著地域社會(huì)的權(quán)力格局。從明清兩朝縣志纂修情況來(lái)看，三縣纂修頻次相較