1、督查是內(nèi)涵十分豐富、運(yùn)用十分廣泛的一項(xiàng)政務(wù)活動(dòng)。在當(dāng)前，我國(guó)政府進(jìn)行的各項(xiàng)工作，通過督查得以貫徹落實(shí)已經(jīng)成為一種普遍存在的工作形式，在行政實(shí)務(wù)中已成為了一種制度，卻還沒有上升為相對(duì)規(guī)范和具有統(tǒng)一約束力的法律制度。本文著重關(guān)注的是在經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天，督查工作所發(fā)揮的特殊作用，如何確立其合法地位，有著極其重要的意義和價(jià)值。
　　 本文對(duì)政府督查法律制度中的若干問題進(jìn)行了分析。本研究分為五個(gè)部分：第一部分和第二部分從文義上探討政府督

2、查制度的內(nèi)涵和外延，并對(duì)政府督查的權(quán)力基礎(chǔ)和職能分析進(jìn)行闡述。政府督查制度國(guó)家機(jī)關(guān)通過建立督查機(jī)構(gòu)，通過多種督查方法，監(jiān)督各項(xiàng)政策、法令及其他決策內(nèi)容的實(shí)現(xiàn)，用以保證決策的暢通和政令的實(shí)現(xiàn)的工作模式和機(jī)制。政府督查的權(quán)力基礎(chǔ)的主要法律性質(zhì)包括：行政權(quán)屬性、授權(quán)性、監(jiān)督性、指揮性等；政府督查的主要職能包括：貫徹各項(xiàng)方針政策和落實(shí)各項(xiàng)工作、促進(jìn)督查對(duì)象領(lǐng)導(dǎo)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)改進(jìn)、反饋工作信息和促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化等。第三部分和第四部分是對(duì)國(guó)際