1、非法經(jīng)營(yíng)罪是1997年刑法修訂后新設(shè)的罪名，實(shí)施十余年以來(lái)，在打擊經(jīng)濟(jì)犯罪和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序方面發(fā)揮著重要作用。然而，因?yàn)?997年刑法采用了“空白罪狀”立法方式來(lái)規(guī)定非法經(jīng)營(yíng)罪，空白罪狀的高度開(kāi)放性導(dǎo)致了非法經(jīng)營(yíng)罪無(wú)限擴(kuò)張的問(wèn)題，以致全國(guó)人大及其常委會(huì)、最高人民法院和最高人民檢察院陸續(xù)制定了一系列立法解釋、司法解釋。同時(shí)，在司法實(shí)踐中，司法機(jī)關(guān)也對(duì)非法經(jīng)營(yíng)罪進(jìn)行了擴(kuò)大解釋?zhuān)率狗欠ń?jīng)營(yíng)罪成為1997年刑法修訂后改變最多的一個(gè)罪名，變成

2、一個(gè)新的“口袋罪”。這種狀況與我國(guó)刑法的罪行法定原則是相悖的，不僅關(guān)系到法律的嚴(yán)肅性，同時(shí)也涉及市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)自由，有必要通過(guò)專(zhuān)題加以研究。
　　本文通過(guò)歸納總結(jié)理論界給非法經(jīng)營(yíng)罪所下的各種定義，對(duì)比分析各種定義的優(yōu)劣，明確一個(gè)較為全面地體現(xiàn)非法經(jīng)營(yíng)罪的基本特征和本質(zhì)屬性的定義，以闡明什么是非法經(jīng)營(yíng)罪;通過(guò)對(duì)非法經(jīng)營(yíng)罪歷史沿革的縱向比較和國(guó)外相關(guān)規(guī)定的橫向比較，以便更為深入的研究非法經(jīng)營(yíng)罪;通過(guò)對(duì)非法經(jīng)營(yíng)罪立法背景的分析，得出非法