1、近十年來河南省的經(jīng)濟快速發(fā)展，由此造成人地關系及城鄉(xiāng)用地格局都發(fā)生了顯著變化，一方面，城市規(guī)模的不斷擴張和基礎設施建設的增加使得城市建設用地的需求不斷增加，從而產(chǎn)生的“雙?！保ūＷC經(jīng)濟發(fā)展、保證耕地紅線）壓力越來越大；另一方面，在農(nóng)村中出現(xiàn)的土地閑置、低效、無序利用問題也極為突出。河南省是中國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，作為糧食生產(chǎn)核心區(qū)，耕地保護始終處在河南省農(nóng)業(yè)與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的關鍵地位，土地整治作為補充耕地數(shù)量和提高耕地質(zhì)量以及農(nóng)村居民點整治

2、的一項重要措施，對于河南省的發(fā)展有著至關重要的作用。因此，本文通過對河南省農(nóng)村土地整治的現(xiàn)狀和各地區(qū)項目實施績效進行綜合分析與評價，并在對農(nóng)民參與土地整治意愿分析的基礎上，結(jié)合國內(nèi)外農(nóng)村土地整治的實施經(jīng)驗，積極探索河南農(nóng)村土地整治的有效模式、創(chuàng)新農(nóng)村土地整治制度，為確保河南耕地數(shù)量和質(zhì)量，打造國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)，確保糧食生產(chǎn)安全以及美麗鄉(xiāng)村建設搭建良好的生產(chǎn)和生活平臺。
　　本文分為四個部分：
　　第一部分為基礎理論。通過收

3、集查閱相關文獻，并結(jié)合國內(nèi)外土地整治方面的研究現(xiàn)狀，介紹土地整治的相關概念并梳理相關理論如土地資源優(yōu)化配置理論、區(qū)位理論、土地產(chǎn)權理論、人地協(xié)調(diào)理論及可持續(xù)發(fā)展理論。
　　第二部分通過對河南省農(nóng)村土地整治的現(xiàn)狀進行詳細系統(tǒng)的分析，指出河南省農(nóng)村土地整治中存在的諸如農(nóng)村土地整治規(guī)劃缺乏科學性，規(guī)劃引領作用不足；體制機制建設相對滯后，政策配套不夠到位；資金保障體系不健全；分類指導不夠，實施監(jiān)管有待加強；一些違法違規(guī)現(xiàn)象缺乏有效監(jiān)管等問

4、題，為農(nóng)村土地整治制度調(diào)整提供理論建議和技術支持。
　　第三部分為農(nóng)村土地整治綜合評價研究。通過河南省各個地區(qū)的實地調(diào)查，針對典型土地整治項目的前后工作狀況，構建土地整治績效評價指標體系，運用層次分析法對所研究區(qū)域的不同類型的土地整治項目進行綜合評價，并對結(jié)果簡要對比分析。
　　第四部分采用參與性農(nóng)戶評估方法（PRA）分析農(nóng)戶對農(nóng)村土地整治政策和不同整治模式的可能反應和接受意愿，在農(nóng)戶參與意愿分析的基礎上結(jié)合國內(nèi)外農(nóng)村土地整