1、長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家及地方政府是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)主體，負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資、建設(shè)及經(jīng)營(yíng)，然而隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期投資大、回報(bào)周期長(zhǎng)、投資收益率低的特征不斷凸顯，在國(guó)家及地方財(cái)政日益趨緊的形勢(shì)下，部分基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目因資金問(wèn)題落地難、推進(jìn)慢，致使不少城市的基礎(chǔ)設(shè)施整體建設(shè)步伐遲緩，難以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。2013年以來(lái)，中國(guó)財(cái)政部持續(xù)加大PPP模式推廣力度，一批基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生，但是，我國(guó)對(duì)PPP的

2、實(shí)踐仍處于探尋摸索階段，一些項(xiàng)目由于種種原因，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值難以在最大程度上得以實(shí)現(xiàn)。所以，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，繼續(xù)加大 PPP模式在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)用的研究力度勢(shì)在必行。
　　本研究首先介紹了PPP模式的概念、特征、分類，BOT模式的優(yōu)缺點(diǎn)和適用范圍，以及支撐PPP模式應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的公私合作、資金價(jià)值、項(xiàng)目生命周期三大基本理論。然后以S污水處理廠為案例，介紹項(xiàng)目的工程概況、建設(shè)背景和工藝流程，分析項(xiàng)目的生命周期和利益相關(guān)者