1、我國(guó)的養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)過(guò)近50年的發(fā)展，已經(jīng)初步形成了以家庭養(yǎng)老、社會(huì)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為主要模式的養(yǎng)老服務(wù)體系。政府對(duì)于養(yǎng)老服務(wù)的支持和監(jiān)管具有不可替代的作用，只有在政府宏觀指導(dǎo)下，養(yǎng)老服務(wù)才能順利地開(kāi)展。政府能夠?qū)︷B(yǎng)老服務(wù)提供多少支持，起到多大的推動(dòng)作用，取決于政府的職能范圍和權(quán)力強(qiáng)弱。當(dāng)前，隨著我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)政府職能正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，政府的社會(huì)管理范圍進(jìn)行了縮減，管理行政事務(wù)的權(quán)力進(jìn)行了簡(jiǎn)政放權(quán)、行使政府權(quán)力過(guò)程的行為方式也發(fā)生了轉(zhuǎn)

2、變。過(guò)去的全能型政府在養(yǎng)老服務(wù)中扮演著統(tǒng)籌全局、全面監(jiān)管的角色，無(wú)論是財(cái)政、管理，還是運(yùn)行機(jī)制都要事無(wú)巨細(xì)，如今伴隨著政府職能轉(zhuǎn)變改革浪潮的掀起，要完成我國(guó)建設(shè)服務(wù)型政府的目標(biāo)，必須轉(zhuǎn)變政府的養(yǎng)老服務(wù)職能。本文將深入研究政府在養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中的職能轉(zhuǎn)變，并從如下四個(gè)部分展開(kāi)論述：
　　第一部分是研究背景、研究意義、研究方法和研究文獻(xiàn)綜述，通過(guò)對(duì)當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀的分析，引出了本文寫(xiě)作的緣由；并分析說(shuō)明了政府推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)的職能轉(zhuǎn)變研

3、究的理論和實(shí)踐意義；最后還介紹了本文所運(yùn)用的研究方法。
　　第二部分是相關(guān)概念界定及研究的理論基礎(chǔ)，詳細(xì)分析說(shuō)明了政府職能、政府養(yǎng)老服務(wù)職能和政府養(yǎng)老服務(wù)職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵，并確定以公共物品供給理論、新公共服務(wù)理論和福利多元化理論為本文的理論依據(jù)。
　　第三部分是我國(guó)政府推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)職能轉(zhuǎn)變中存在的問(wèn)題及原因分析，從養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)不足、養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾突出、養(yǎng)老服務(wù)區(qū)域發(fā)展不均衡、各養(yǎng)老服務(wù)主體間職責(zé)劃分不明確、養(yǎng)老服務(wù)的統(tǒng)一體系

4、尚未建立五個(gè)層面分析了我國(guó)政府推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)職能轉(zhuǎn)變中存在的問(wèn)題；從政府缺乏對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的系統(tǒng)規(guī)劃、政府對(duì)自身的養(yǎng)老服務(wù)職能認(rèn)識(shí)不清、政府的養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營(yíng)缺乏市場(chǎng)意識(shí)、“第三部門(mén)”的作用尚未充分發(fā)揮、規(guī)范政府養(yǎng)老服務(wù)職能的機(jī)制不健全、養(yǎng)老服務(wù)的其它參與者缺乏安全保障六個(gè)層面分析了政府推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)職能轉(zhuǎn)變中存在問(wèn)題的原因。
　　第四部分提出了我國(guó)政府推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)職能轉(zhuǎn)變的對(duì)策，從健全養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)督體系、建立規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)的法律法規(guī)、加大養(yǎng)老服