1、自然資源是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是體現(xiàn)一個國家綜合國力的重要標(biāo)志。我國“缺油、少氣、富煤”的能源結(jié)構(gòu)更加決定了煤炭行業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。所以，煤炭行業(yè)健康發(fā)展決定著我國經(jīng)濟(jì)的高速、穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
　　改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)步入快速發(fā)展階段，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時也造成了資源的大量消耗和嚴(yán)重浪費(fèi)的問題，這不僅與我國粗放式經(jīng)濟(jì)增長模式有關(guān)，而且與我國缺乏完善的資源稅體系有著密不可分的關(guān)系?？茖W(xué)合理的煤炭行業(yè)資源稅制度不僅可

2、以促進(jìn)煤炭行業(yè)健康發(fā)展，提高煤炭企業(yè)競爭力，而且還可以達(dá)到保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的作用。從上世紀(jì)八十年代以來，我國逐步完善了資源稅體系，建立了以資源稅、增值稅、所得稅、資源補(bǔ)償費(fèi)為主，以專項基金及其他地方性費(fèi)用為輔的資源稅費(fèi)體系。但是，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的不斷轉(zhuǎn)變，我國現(xiàn)行資源稅費(fèi)體系制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弊端逐漸顯現(xiàn)。
　　本文在梳理有關(guān)資源稅改革國內(nèi)外文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，以現(xiàn)行資源稅理論為基礎(chǔ)，分析了目前煤炭行業(yè)資源稅征收存在的問題，指出現(xiàn)行煤炭