1、隨著工業(yè)化、城市化、信息化迅猛發(fā)展，帶來(lái)了城市的繁榮、風(fēng)貌的改變、基礎(chǔ)設(shè)施的改變，同時(shí)，也導(dǎo)致城市資源布局過(guò)于集中，大量人群向城市聚集，城市生活成本過(guò)高，許多工薪階層、農(nóng)民工買(mǎi)不起房、結(jié)不起婚，引發(fā)上學(xué)難、就醫(yī)難、交通難等許多社會(huì)問(wèn)題，城市越來(lái)越成為黨執(zhí)政的主要挑戰(zhàn)。為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨的十八大首次把加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)上升為黨建具體目標(biāo)，重新定位執(zhí)政黨基層組織功能定位，以回應(yīng)和對(duì)接群眾多元化的服務(wù)需求。照此，社區(qū)黨組織的定位要從

2、管理為主，轉(zhuǎn)為服務(wù)為主，其工作的重心，必須要轉(zhuǎn)到社會(huì)管理和服務(wù)上來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局，也是回應(yīng)黨中央對(duì)社區(qū)黨組織功能定位的明確要求。
　　杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比較快，工業(yè)化、城市化、信息化進(jìn)程更為快速，城市社會(huì)管理的復(fù)雜度也更高。同時(shí)，基層服務(wù)型黨組織建設(shè)探索比較早，有很多符合基層實(shí)際的新鮮經(jīng)驗(yàn)，因此，以杭州為例對(duì)城市社區(qū)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)進(jìn)行研究，得出對(duì)策建議既可以進(jìn)一步指導(dǎo)杭州的實(shí)踐，也將對(duì)全國(guó)大多數(shù)地方具

3、有借鑒意義。
　　本文首先闡述了城市社區(qū)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的理論和現(xiàn)實(shí)意義。接著回顧了目前的研究現(xiàn)狀和理論沿革，建立了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。再根據(jù)中央相關(guān)精神，結(jié)合理論高地和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)提出了城市社區(qū)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。然后簡(jiǎn)要描述杭州城市社區(qū)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)探索實(shí)踐情況以及存在的問(wèn)題。最后以問(wèn)題為導(dǎo)向，對(duì)建設(shè)杭州城市社區(qū)基層服務(wù)型黨組織提出了較為系統(tǒng)并比較具有針對(duì)性的“六化”對(duì)策，即以系統(tǒng)化管理提升黨員質(zhì)量，以區(qū)域化黨建統(tǒng)