1、《中華人民共和國公務員法》第66條規(guī)定，要根據(jù)公務員的培養(yǎng)鍛煉需要，選派公務員(干部)到上級或者下級機關(guān)以及其他地區(qū)機關(guān)、國有企事業(yè)單位接受掛職鍛煉。作為我國組織人事管理制度的重要組成部分，干部掛職工作在拓寬干部視野、提升干部能力，加快干部成長方面發(fā)揮了重要作用，干部掛職工作也日益受到了全社會的廣泛關(guān)注。如何認識干部掛職工作、解決實踐中存在的問題，也成為了擺在各級組織人事部門、機關(guān)單位和干部面前的重要課題。
　　黨中央再三強調(diào)，要

2、有計劃的安排年輕干部到艱苦地區(qū)、復雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位的提升工作作風，增長工作能力，對干部掛職工作提出了明確的要求。論文以連云港市干部掛職工作為研究課題，以人力資本開發(fā)和和相關(guān)文件制度為政策和理論依據(jù)，完成了四個方面的研究。首先，研究了我國干部掛職工作的理論基礎(chǔ)、發(fā)展歷程以及類型分析。其次，分析了干部掛職工作在連云港市形成和發(fā)展的過程和整體情況。再次，分析了連云港干部掛職工作開展中存在的問題并從文化、體制、管理等層面查找其原因。最后，根據(jù)分