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文檔簡介
1、環(huán)境問題當(dāng)前已嚴(yán)重影響我國經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,而傳統(tǒng)污染治理模式遵循“誰污染,誰治理”的邏輯思路。但實踐表明,傳統(tǒng)環(huán)境治理模式收效甚微,污染問題持續(xù)加重。將環(huán)境污染交給第三方治理,不僅是一種新的治污模式,更是一種新的污染治理機制,并且這種模式在歐美日等發(fā)達國家已得到較為廣泛的應(yīng)用,并取得了良好的實踐效果。2013年黨的十八屆三中全會明確提出,建立吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境保護的市場化機制,推行環(huán)境污染第三方治理;2014年10月,國務(wù)
2、院常務(wù)會議決定推行環(huán)境污染第三方治理;2015年中共中央和國務(wù)院聯(lián)合印發(fā)的生態(tài)文明體制改革總體方案中也明確提出要加大對環(huán)境污染第三方治理的支持力度。這都表明環(huán)境污染第三方治理已得到黨和國家的一致認可。環(huán)境污染第三方治理的本質(zhì)是一種新型治污理念和方式的綜合,體現(xiàn)了環(huán)境污染治理理論和實踐的進步。目前,環(huán)境污染第三方治理對于我國來說還是一種新鮮事物,相關(guān)的法律規(guī)定和具體實施細則還不完善,這無疑是推進環(huán)境污染第三方治理道路上的一大障礙。
3、 本研究通過對環(huán)境污染第三方治理的概念、理論依據(jù)進行論述,根據(jù)我國實際情況并通過借鑒西方發(fā)達國家經(jīng)驗來論述我國實行環(huán)境污染第三方治理的必要性和可行性。進而分析我國在環(huán)境污染第三方治理方面存在的法律以及其他相關(guān)問題。通過梳理環(huán)境污染第三方治理存在的問題,結(jié)合我國實際情況做出相關(guān)法律制度的構(gòu)想,在立法上對環(huán)境污染第三方治理予以明確規(guī)定,并以明確的責(zé)任分配制度、完善的監(jiān)管和激勵制度、企業(yè)環(huán)境信用評價機制、限期強制第三方治理機制等制度予以配合
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