1、在全面依法治國(guó)的時(shí)代背景下，隨著推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的進(jìn)程加快，“法治公安”被提出并成為公安工作的一個(gè)基本目標(biāo)和一項(xiàng)重要任務(wù)。由公安機(jī)關(guān)和公安工作的特殊性質(zhì)、特殊職能所決定，法治公安不僅是法治中國(guó)的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)的必要條件和有力保障。法治在本質(zhì)上是一種實(shí)踐理性，加之法治公安還是一個(gè)較新的概念，對(duì)法治公安的認(rèn)識(shí)必須要經(jīng)過(guò)一個(gè)不斷拓展、不斷深入、逐漸清晰的過(guò)程。研究新時(shí)期我國(guó)法治公安建設(shè)問(wèn)題，目的是對(duì)法治公安的概念

2、進(jìn)行準(zhǔn)確分析界定，對(duì)法治公安建設(shè)的相關(guān)理論進(jìn)行系統(tǒng)探索思考，對(duì)建設(shè)法治公安的實(shí)踐路徑進(jìn)行科學(xué)總結(jié)歸納，從而進(jìn)一步完善和發(fā)展法治公安建設(shè)理論體系，為推進(jìn)法治公安建設(shè)提供理論依據(jù)和實(shí)踐指導(dǎo)。
　　本文共分為四個(gè)部分。
　　第一部分為引言，闡述了本文的選題背景和研究意義，介紹了國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀和研究思路、研究方法，提出了本文的研究重點(diǎn)以及難點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。
　　第二部分對(duì)法治公安進(jìn)行了概述。回顧了法治公安概念的提出過(guò)程，分析了法治

3、公安的基本內(nèi)涵和建設(shè)法治公安的意義。法治公安是伴隨著依法治國(guó)的不斷推進(jìn)，針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中所面臨的新情況、新問(wèn)題，在原有法治理論和實(shí)踐基礎(chǔ)上提出的一個(gè)新概念。法治公安是隸屬于“法治中國(guó)”、“法治政府”的范疇，用法治理念來(lái)統(tǒng)領(lǐng)全部公安工作，就是法治公安，它是實(shí)施依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)的重要方式和途徑，是法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體化建設(shè)的重要內(nèi)容，其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)依法治警、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)法治公安，對(duì)于

4、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)、有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障社會(huì)公平正義、倒逼公安隊(duì)伍自身建設(shè)、全面深化公安改革具有重要意義。
　　第三部分總結(jié)了法治公安建設(shè)的現(xiàn)狀。首先回顧了改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)法治公安建設(shè)在執(zhí)法思想、法規(guī)體系、執(zhí)法方式、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法能力等方面取得的主要進(jìn)步和成就，然后分析歸納了當(dāng)前法治公安建設(shè)中存在的主要問(wèn)題:一是法治底蘊(yùn)先天缺失，文化基礎(chǔ)尚需厚植;二是法制體系仍不嚴(yán)密，法律盲點(diǎn)亟需填補(bǔ);三是組織管理尚待規(guī)范，正規(guī)化建設(shè)仍需加強(qiáng);四

5、是職責(zé)分工尚欠明確，事權(quán)劃分不夠清晰;五是民警素質(zhì)參差不齊，隊(duì)伍管理有待強(qiáng)化;六是警務(wù)保障機(jī)制尚不健全，保障力度仍顯不足;七是警察執(zhí)法環(huán)境惡化，執(zhí)法權(quán)威顯著下降。
　　第四部分以問(wèn)題為導(dǎo)向，探討了法治公安建設(shè)應(yīng)該遵循的基本原則和建設(shè)法治公安的具體路徑。我國(guó)現(xiàn)階段法治公安建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持政治建設(shè)與法治建設(shè)的統(tǒng)一，堅(jiān)持依法行政與公正司法的統(tǒng)一，堅(jiān)持依法授權(quán)與有效控權(quán)的統(tǒng)一，堅(jiān)持立足本職與服務(wù)大局的統(tǒng)一。法治公安建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到文化

6、、理念、管理、法規(guī)制度、主體素質(zhì)、社會(huì)認(rèn)知、法治環(huán)境等多個(gè)層面，應(yīng)對(duì)照黨中央全面推進(jìn)依法治國(guó)的新部署，對(duì)照公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的新要求，對(duì)照廣大人民群眾對(duì)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法的新期待，緊緊抓住當(dāng)前存在的薄弱環(huán)節(jié)和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，在各項(xiàng)公安工作中更全面、更系統(tǒng)、更高水平地貫徹依法治國(guó)方略，不斷提升公安工作法治化水平。
　　最后，結(jié)合國(guó)家對(duì)法治公安建設(shè)的部署和各地公安工作實(shí)踐，作者提出