1、社區(qū)矯正在西方國(guó)家從18世紀(jì)開(kāi)始，歷經(jīng)幾百年的理論研究和實(shí)踐探索，已經(jīng)相對(duì)成熟和完善，對(duì)世界各國(guó)產(chǎn)生了廣泛的影響。我國(guó)的社區(qū)矯正制度，從2003年試點(diǎn)至今全國(guó)全面試行已十個(gè)多個(gè)年頭，我國(guó)社區(qū)矯正的理論研究和實(shí)踐探索已取得了有目共睹的成績(jī)，但在實(shí)踐中也暴露出一些問(wèn)題。
　　筆者通過(guò)對(duì)淮南市社區(qū)矯正開(kāi)展情況的調(diào)查，獲得第一手的翔實(shí)資料，分析基層社區(qū)矯正實(shí)踐中存在的問(wèn)題，并探索提出完善我國(guó)社區(qū)矯正制度的建議。本文除引言和結(jié)語(yǔ)外共分三個(gè)部

2、分，主要分為三個(gè)部分進(jìn)行論述。
　　第一部分為淮南市社區(qū)矯正工作開(kāi)展?fàn)顩r，首先從社區(qū)矯正的定義入手，簡(jiǎn)明闡述了社區(qū)矯正的概念及特征，再對(duì)淮南市社區(qū)矯正工作近幾年來(lái)的開(kāi)展?fàn)顩r作了概括。
　　第二部分是淮南市社區(qū)矯正工作運(yùn)行過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，筆者通過(guò)對(duì)淮南市社區(qū)矯正工作狀況的調(diào)查分析，將問(wèn)題主要?dú)w納為五個(gè)方面:一是社區(qū)矯正的意識(shí)土壤貧乏，通過(guò)調(diào)查數(shù)據(jù)分析反映出傳統(tǒng)觀(guān)念影響著社區(qū)矯正推進(jìn);二是社區(qū)矯正工作隊(duì)伍不健全，主要體現(xiàn)在

3、工作人員短缺，專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺失，社區(qū)力量參與不足;三是監(jiān)督管理過(guò)于粗放，缺少科學(xué)評(píng)估機(jī)制;四是矯正教育過(guò)于隨意、缺乏標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)肅性不足;五是缺乏針對(duì)矯正對(duì)象的有力獎(jiǎng)懲機(jī)制。
　　第三部分是完善淮南市社區(qū)矯正工作的建議，主要包括:一是加強(qiáng)媒體宣傳、政策引導(dǎo)以及改進(jìn)社區(qū)工作方法，增強(qiáng)社區(qū)聯(lián)系，營(yíng)造社區(qū)矯正的意識(shí)環(huán)境，提高公眾認(rèn)知、改變傳統(tǒng)觀(guān)念;二是從增加基層社區(qū)工作人員和利用社會(huì)力量?jī)煞矫娼Y(jié)合，加強(qiáng)社區(qū)矯正隊(duì)伍建設(shè);三是規(guī)范對(duì)社區(qū)服刑人員的