1、隨著信息社會的到來及我國網絡政治的興起與發(fā)展，互聯(lián)網媒體正在逐漸改變民眾參政議政現實生態(tài)，網絡媒體本身所具有的即時性、虛擬性、便捷性、互動性等傳播特性及優(yōu)勢，可能使民眾參政議政突破時空阻礙及政治控制，公眾與政府之間進行直接對話與溝通的可能性大大增加。而近幾年來網絡政治參與的逐步擴大，民眾可以更為快速、便捷、實時地參與政治，加上黨政高層領導對網絡民意的高度重視和頻繁回應，特別是2008年胡錦濤書記與網民的在線交流，到溫家寶總理自2009年

2、開始連續(xù)3年在兩會期間與網民的在線交流，再到廣東省委書記汪洋、省長黃華華邀請網民“灌水”、“拍磚”，及至新疆省委書記張春賢開設政務微博等，這些舉動大大拉近了政府與民眾之間的時空與心理距離，也極大地激發(fā)和提高了公民參與政治生活的自主自覺性。在此種背景下，從早期新華網、人民網開設政務論壇、政務博客、政務微博到廣東奧一網網絡問政平臺的創(chuàng)立及發(fā)展，再到新浪網、騰訊網政務博客和政務微博的迅速勃興，及至近兩年全國各地方政府紛紛建立專門的網絡問政綜合

3、信息平臺，網絡問政現象迅速在中國社會興起。
　　 而在知識界，網絡問政話題也開始成為網絡政治研究的新問題和新方向，“公眾與政府間基于互聯(lián)網進行對話與互動”話題似乎正在變成一個研究熱點。就網絡問政的本質而言，它是政府與公眾利用網絡公共對話與互動平臺探討及解決各種公共問題(尤其是政策問題)的動態(tài)過程，它是各種常規(guī)問政的一種補充形式，是人民參政議政的一種社會化渠道。網絡問政的發(fā)展和擴大，可能對于創(chuàng)建網絡公共問題及政策問題，提高公共政策

4、制定的民主化與科學化水平，豐富公眾參政議政的渠道和形式，彌補常規(guī)問政的明顯不足，以及提升現代大眾傳媒政治的綜合影響力和使政治民主更為高效地運轉起來方面，都具有重要的積極意義。據此，本文選擇和針對我國網絡問政及其完善問題進行了初步探索。
　　 研究內容分為四個部分。第一部分：交代網絡問政研究的理論基礎，具體從勾勒“網絡問政”的起源及其發(fā)展脈絡著手，轉入對網絡問政的含義及作用的詮釋，并找出網絡問政研究的理論淵源。第二部分：基于網絡問