1、中亞是中國(guó)的重要鄰邦，是中國(guó)周邊外交的重點(diǎn)地區(qū)，也是中國(guó)實(shí)現(xiàn)“和平與發(fā)展”的重要地緣戰(zhàn)略依托。中國(guó)與中亞國(guó)家相互交往也已20年。20年來(lái)，中國(guó)對(duì)中亞的存在一定的戰(zhàn)略思維:一是維持中亞的戰(zhàn)略均勢(shì)，防止中亞被單一力量主導(dǎo)。二是維護(hù)中亞的安全與穩(wěn)定，防止中亞的安全問(wèn)題向中國(guó)西部外溢。三是深化與中亞的經(jīng)濟(jì)合作，借此提升中國(guó)對(duì)中亞的影響力。在該戰(zhàn)略思維的指導(dǎo)下，中國(guó)在中亞的戰(zhàn)略利益包括安全利益和經(jīng)濟(jì)利益。為維護(hù)中國(guó)在中亞的戰(zhàn)略利益，中國(guó)在過(guò)去20

2、年的不同階段對(duì)中亞采取了相應(yīng)的政策:一是1991年12月至1997年9月建立睦鄰友好關(guān)系階段;二是1997年9月至2001年6月加強(qiáng)能源、經(jīng)貿(mào)和安全合作階段;三是2001年6月至今在雙邊和上海合作組合框架下發(fā)展全方位合作關(guān)系。
　　 中亞國(guó)家獨(dú)立以來(lái)，中國(guó)積極發(fā)展與中亞國(guó)家的雙邊關(guān)系，與中亞的哈、吉塔、烏、土以及阿富汗保持了良好的關(guān)系，共同致力于推動(dòng)雙邊和地區(qū)的安全與發(fā)展。中亞五國(guó)及阿富汗也從發(fā)展對(duì)華關(guān)系中獲益，尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展

3、、打擊三股勢(shì)力和人文合作得到中國(guó)的積極支持與配合。
　　 冷戰(zhàn)后，中俄美關(guān)系無(wú)法像冷戰(zhàn)時(shí)代一樣具有全面的全球戰(zhàn)略影響，但在一些特定的地區(qū)和特定的問(wèn)題領(lǐng)域，中俄美仍然發(fā)揮著舉足輕重的作用。中亞地處連接歐洲、亞洲、中東和南亞的十字路口，自然資源豐富，民族和宗教關(guān)系復(fù)雜，在歐亞地緣政治中地位十分重要，冷戰(zhàn)后中俄美三角博弈在這里表現(xiàn)得尤為突出，中俄美在中亞的博弈也對(duì)中國(guó)與中亞關(guān)系的發(fā)展產(chǎn)生影響。
　　 近年來(lái)，中國(guó)與阿富汗關(guān)系發(fā)

4、展順利，中國(guó)為阿富汗的重建與發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，阿富汗也向中國(guó)提供了寶貴的支持。中國(guó)與阿富汗關(guān)系具有重要戰(zhàn)略意義:一是對(duì)維護(hù)中國(guó)西部邊疆安全具有重大意義;二是對(duì)維護(hù)中國(guó)進(jìn)口中亞能源安全具有重要意義;三是對(duì)促進(jìn)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展具有積極意義;四是對(duì)提升中國(guó)負(fù)責(zé)人大國(guó)形象具有積極意義。盡管中國(guó)與阿富汗關(guān)系發(fā)展勢(shì)頭較好，但也存在一些對(duì)中阿關(guān)系發(fā)展的挑戰(zhàn):一是阿富汗的安全問(wèn)題困擾中阿間的經(jīng)濟(jì)合作;二是西方的阿富汗政策對(duì)中阿關(guān)系形成挑戰(zhàn);三是對(duì)阿富