1、人民代表大會制度、人大代表“議案”制度與我國公民政治參與之間存在著密不可分的關(guān)聯(lián)。人民代表大會制度作為我國的根本政治制度，其創(chuàng)立不僅提供了社會主義民主政治的制度框架和實現(xiàn)途徑，也賦予了廣大人民自主政治參與的正當權(quán)力。人大“議案”是我國人民代表大會工作主要議事形式，它是我國公民參與國家政治事務(wù)、表達利益訴求、影響政府工作的主要渠道，因而，對它的研究對于我們審視我國公民政治參與的現(xiàn)狀和有效性具有重大的理論意義和當代價值。
　　甘肅慶城

2、作為一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，目前正處于向工業(yè)化轉(zhuǎn)型的過渡時期，它自身所具備的典型性對于研究我國落后地區(qū)人大工作狀況、進而研究我國公民政治參與的有效性問題具有特殊的意義。我國的公民政治參與思想主要是在繼承馬列主義經(jīng)典作家政治參與思想、借鑒西方著名政治思想家的政治參與思想的基礎(chǔ)上發(fā)展而來，它在結(jié)合我國社會主義國家現(xiàn)狀的實踐過程中最終以人大“議案”的形式而走向制度化和法律化，因而，通過對于具有典型性的甘肅慶城人大“議案”工作的精確分析，來反觀我國公