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1、改善基本公共服務(wù)的供給包括增加基本公共服務(wù)供給數(shù)量和提高基本公共服務(wù)供給質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面,而基本公共服務(wù)地區(qū)差異的縮減,即基本公共服務(wù)均等化是政府公共政策的基本目標(biāo)之一,也是公共財(cái)政所要達(dá)到的政策目標(biāo)之一。從1978年的改革開放至今已經(jīng)將近40年,這四十年中,我國(guó)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展上取得了豐碩的成果,但是目前的現(xiàn)狀是我國(guó)相當(dāng)一部分居民,尤其是農(nóng)村居民還未能享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成果,城鄉(xiāng)居民享受的公共服務(wù)待遇的不同是差異化條件
2、下公共服務(wù)供給的真實(shí)寫照,一方面違背了公平正義原則,不利于我國(guó)和諧社會(huì)的發(fā)展,另一方面會(huì)導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率的缺失,不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程的平穩(wěn)推進(jìn)。長(zhǎng)期以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直面臨著內(nèi)需不足窘境,特別是農(nóng)村居民總體消費(fèi)較低的問題一直是眾多學(xué)者研究的重要問題,許多學(xué)者認(rèn)為,我國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)量在我國(guó)居民消費(fèi)總量中的占比正在逐年下降,通過對(duì)其背后原因的探討,多數(shù)學(xué)者提出,政府基本公共服務(wù)在農(nóng)村地區(qū)供給的不足以及不均衡遏制了農(nóng)
3、村居民的消費(fèi)預(yù)期,造成了農(nóng)村居民消費(fèi)的不足,也加劇了城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的差距。推進(jìn)基本公共服務(wù)在城鄉(xiāng)和地區(qū)之間的均等化,是我國(guó)適應(yīng)時(shí)代的挑戰(zhàn)、加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展、構(gòu)建新型發(fā)展模式的重要舉措,也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要要求。基本公共服務(wù)均等化的推進(jìn)將有助于我國(guó)構(gòu)建完善的公共服務(wù)體系,切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民的切身利益,逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的豐碩成果得到全民共享。
本文首先通過理論梳理,明確基本公共服務(wù)均等化的理論定義和農(nóng)村居民消費(fèi)的具體含
4、義,探討了基本公共服務(wù)均等化對(duì)于農(nóng)村居民消費(fèi)影響的內(nèi)在機(jī)理,從公共財(cái)政理論、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、社會(huì)公平理論和新公共服務(wù)理論四個(gè)方面具體表明基本公共服務(wù)均等化的理論來源及對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)的理論影響;其次,根據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn)研究成果,一方面選取具體指標(biāo)對(duì)我國(guó)各地區(qū)基本公共服務(wù)均等化程度進(jìn)行測(cè)度,測(cè)度的結(jié)果顯示我國(guó)基本公共服務(wù)均等化程度呈現(xiàn)出由東部到中部再到西部遞減的狀況,并且各地區(qū)均等化程度存在一定差異;另一方面對(duì)我國(guó)農(nóng)村居民的消費(fèi)狀況進(jìn)行簡(jiǎn)單回顧,
5、明確我國(guó)農(nóng)村居民的消費(fèi)現(xiàn)狀;再次,運(yùn)用我國(guó)2006-2012年28個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)(不包括西藏、新疆、青海)的省際面板數(shù)據(jù),構(gòu)建面板模型,從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)方面檢驗(yàn)了基本公共服務(wù)均等化程度對(duì)于農(nóng)村居民消費(fèi)的影響,回歸結(jié)果顯示,無論是從全國(guó)來看,還是從東部、中部、西部三個(gè)地區(qū)來看,基本公共服務(wù)均等化程度對(duì)于農(nóng)村居民消費(fèi)都有著顯著的提升作用;最后,基于實(shí)證結(jié)果,提出了從基本公共服務(wù)均等化的多個(gè)方面進(jìn)一步完善基本公共服務(wù)政策體制,實(shí)現(xiàn)基本
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