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1、由于我國當(dāng)前處于城鄉(xiāng)發(fā)展的“二元”獨(dú)特結(jié)構(gòu)體制下,“三農(nóng)”問題日益顯著。村居民點(diǎn)布局調(diào)整是解決當(dāng)前城鄉(xiāng)差異、工農(nóng)矛盾,后備耕地資源少、對(duì)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的耕地保護(hù)和生態(tài)安全造成了巨大壓力。由于農(nóng)村居民點(diǎn)是農(nóng)村人口生產(chǎn)生活的重要載體,對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)空間布局進(jìn)行調(diào)整可以有效補(bǔ)給耕地資源,維持生態(tài)平衡是化解當(dāng)前中國土地利用矛盾,緩解人地關(guān)系的必然選擇。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程高速的推進(jìn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素由糧食向非糧食要素轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向第二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。導(dǎo)致
2、城市化進(jìn)程中人地關(guān)系問題顯著突出,由此可見對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)進(jìn)行布局調(diào)整是解決問題的有效途徑之一。
基于哈爾濱市是“兩橫三縱”主體城市之一,呼蘭區(qū)作為黑土糧食產(chǎn)區(qū),地處東北亞合作圈,突破城鄉(xiāng)二元體制結(jié)構(gòu)迫在眉睫。以其為研究區(qū)有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。本文利用RS和GIS,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況及相關(guān)文本數(shù)據(jù),本文分別從地形地貌、區(qū)位通達(dá)、基礎(chǔ)設(shè)施、耕作半徑等多層面進(jìn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)的篩選及適宜性評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建。同時(shí)利用YAAHP確定各指標(biāo)權(quán)重。運(yùn)用Ar
3、cGIS空間分析和統(tǒng)計(jì)功能得出農(nóng)村居民點(diǎn)適宜性綜合評(píng)價(jià)分值,繼而對(duì)其進(jìn)行綜合布局調(diào)整。研究?jī)?nèi)容和主要研究成果有以下幾個(gè)方面:
(1)從地形地貌、區(qū)位通達(dá)、基礎(chǔ)設(shè)施、耕作半徑、基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境保護(hù)等多方面進(jìn)行呼蘭區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)適宜性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建及評(píng)價(jià)。共劃分5個(gè)級(jí)別,為高度適宜、較高度適宜、中度適宜、低度適宜及不適宜。結(jié)果表明,高度適宜、較高度適宜比例高,占59.92%。低度適宜及不適宜占總面積10.96%,比例略高為農(nóng)村居民
4、點(diǎn)主要布局調(diào)整區(qū)。
(2)呼蘭區(qū)農(nóng)村居民布局調(diào)整類型城鎮(zhèn)吞并型、撤點(diǎn)歸并型、自然發(fā)展型、生態(tài)保護(hù)型及占用退補(bǔ)型五種。其中城鎮(zhèn)吞并主要以城市吞并城鄉(xiāng)結(jié)合部零散農(nóng)村居民點(diǎn)為主;撤點(diǎn)歸并型主要調(diào)整占用基本農(nóng)田,交通道路及其他占用非建設(shè)用地;自然發(fā)展型農(nóng)村居民點(diǎn)其區(qū)位及基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較差,對(duì)極少數(shù)農(nóng)村居民點(diǎn)進(jìn)行區(qū)位調(diào)整,但整體適宜農(nóng)業(yè)種植及居住。生態(tài)保護(hù)型主要是對(duì)占用基本農(nóng)田的進(jìn)行布局調(diào)整,對(duì)于生態(tài)敏感區(qū)附近的農(nóng)村居民點(diǎn)采取生態(tài)保護(hù)措施
5、,防止拆遷帶來的環(huán)境污染。占用退補(bǔ)型的農(nóng)村居民點(diǎn)占用了非建設(shè)用地現(xiàn)象嚴(yán)重,城郊區(qū)及獨(dú)立工礦周圍多為連片占用。農(nóng)村居民點(diǎn)斑塊外圍均有占用耕地現(xiàn)象,對(duì)其進(jìn)行拆補(bǔ)措施。
(3)呼蘭區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)調(diào)整方案:根據(jù)適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果將將呼蘭區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)劃分為:城鎮(zhèn)吞并型、撤點(diǎn)歸并型、自然發(fā)展型、生態(tài)保護(hù)型及占用退補(bǔ)型五種模式。其中主要調(diào)整農(nóng)村居民點(diǎn)為30個(gè)。其中城鎮(zhèn)吞并型為6個(gè)撤點(diǎn)歸并型10個(gè)占用退補(bǔ)型為14個(gè)。自然發(fā)展型的典型農(nóng)村居民點(diǎn)占23
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