河北省礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備立法問(wèn)題研究.pdf_第1頁(yè)
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1、礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備在國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全中承擔(dān)著十分重要的任務(wù),既是國(guó)家綜合國(guó)力的具體體現(xiàn),也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備的核心任務(wù)是保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)防安全,長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。礦產(chǎn)資源的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備,是世界上許多國(guó)家為應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的資源市場(chǎng)供給形勢(shì)做出的戰(zhàn)略選擇。鑒于礦產(chǎn)資源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要戰(zhàn)略地位與現(xiàn)實(shí)矛盾,中央高度重視我國(guó)礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備。近期以來(lái),國(guó)家和政府基于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略視野對(duì)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備問(wèn)題極為重視和高

2、度關(guān)注?!秶?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)的《找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)綱要(2011~2020年)》、《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2008~2015年)》、國(guó)土資源部召開(kāi)的全國(guó)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理工作會(huì)議等,特別是河北省國(guó)土資源廳對(duì)此明確提出了建立重要礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備體系的目標(biāo)任務(wù)和基本要求,強(qiáng)調(diào)積極推進(jìn)建立河北礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備體系和保護(hù)機(jī)制。我省雖然礦產(chǎn)資源豐富,但存在著結(jié)構(gòu)性?xún)?chǔ)量不足和產(chǎn)能不足。曾由于煤炭資源供應(yīng)不足影響到我

3、省經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。建立礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備制度,使我省的礦產(chǎn)資源的開(kāi)采量得到有效控制、經(jīng)營(yíng)權(quán)得到有效集中,將直接關(guān)系到我國(guó)礦產(chǎn)資源的戰(zhàn)略利益。礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備事關(guān)河北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,是保障河北省經(jīng)濟(jì)安全、資源安全和能源安全的重要的基礎(chǔ)性工作。
  大多數(shù)國(guó)家都通過(guò)法律保障礦產(chǎn)品儲(chǔ)備制度的實(shí)施,如芬蘭的國(guó)家戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備法。制定資源儲(chǔ)備立法是實(shí)施礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備制度的前提,也是實(shí)施礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備戰(zhàn)略的重要保障。在國(guó)內(nèi),很多地方已經(jīng)加快了礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備體

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