1、行業(yè)協(xié)會(huì)承接行政審批職能的法律問(wèn)題研究具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。行業(yè)協(xié)會(huì)自治權(quán)的理論基礎(chǔ)來(lái)自于意思自治理論和市場(chǎng)失靈以及政府失靈下的第三條道路理論。在市場(chǎng)監(jiān)管中，行政審批與行業(yè)協(xié)會(huì)自治具有諸多的相同點(diǎn)和不同點(diǎn)。利益衡量原則、自律優(yōu)先原則、優(yōu)勢(shì)對(duì)比原則、比例原則是界分行政審批與行業(yè)協(xié)會(huì)自治的四項(xiàng)法律原則。中央和地方規(guī)范性文件對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)審批職能已有相關(guān)規(guī)定，但是對(duì)于行業(yè)協(xié)會(huì)承接行政審批的事項(xiàng)范圍并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，理論上對(duì)于行政審

2、批與行業(yè)協(xié)會(huì)自治的法律界限并不明晰。結(jié)合界分行政審批與行業(yè)協(xié)會(huì)自治的四項(xiàng)法律原則，并借鑒域外行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面出發(fā)，歸納整理出四類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)可以承接的行政審批事項(xiàng)類(lèi)型：即行業(yè)準(zhǔn)入資格資質(zhì)類(lèi)審批、產(chǎn)品（服務(wù)）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批、行業(yè)技術(shù)類(lèi)審批、以強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管為目的的后續(xù)審批。以當(dāng)下公布的國(guó)務(wù)院各部門(mén)行政審批事項(xiàng)清單為例，其仍然有進(jìn)一步轉(zhuǎn)移行政審批職能的空間。行業(yè)協(xié)會(huì)承接行政審批可能會(huì)引發(fā)限制競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，必須從內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)維