社區(qū)治理主體及其權責關系研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、我國社會建設的基礎是社區(qū)建設,中央多次會議都強調(diào)社區(qū)建設問題。尤其是在十八大報告中,出現(xiàn)了“治理城鄉(xiāng)社區(qū)”、“城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系”、“提高城鄉(xiāng)社區(qū)服務功能”和“城市社區(qū)黨組織建設”。社區(qū)是社會管理的基本單元,社會管理的各項法規(guī)政策、制度措施、社會互動都離不開社區(qū)這個管理層次。如何界定社區(qū)治理主體及規(guī)范其權責關系的問題,是實現(xiàn)社區(qū)治理良性發(fā)展的重要前提。
   針對社區(qū)治理主體及其權責關系的問題,運用文獻分析法、實證分析法等研究

2、方法對社區(qū)治理主體及其權責關系的規(guī)范性進行研究。鑒于我國人口密度龐大等特殊性,筆者選取的社區(qū)就是擁有共同署名的一個居民共同生活區(qū)域;基于治理理論確定治理不同于統(tǒng)治,其重要基礎就是多方合作完成。所以必須明確的是,社區(qū)的治理應由多元治理主體共同完成,主要包括基層政府組織、居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司以及居民自身;再根據(jù)國外發(fā)達國家的經(jīng)驗,探究出中國社區(qū)治理的改革目標;然后分析各治理主體應有的的職責和現(xiàn)存的問題;研究政策規(guī)定,實際治理中各

3、主體所具有的局限性,分析其原因;在此基礎上,重構社區(qū)治理主體及其權責關系,即基層政府針對于居民委員會和業(yè)主委員會主要行使監(jiān)督權,而居民委員會肩負實現(xiàn)基層政府和居民之間良好溝通的責任,業(yè)主委員會則有權公開招聘物業(yè)公司,并且有責任整體提升社區(qū)物業(yè)的建設;而居民在享有針對于其他治理主體的監(jiān)督權的同時,還具有積極參與社區(qū)治理的責任。
   文章的重點是從完善治理主體權責關系角度,發(fā)揮業(yè)主委員會在社區(qū)治理中的重要作用,促進多元治理主體的多

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