1、房地產業(yè)不僅關系著國民經濟的發(fā)展，而且關系著人民的住房等民生問題。隨著近年來我國經濟的高速發(fā)展和人民生活水平的逐步提高，房地產業(yè)有了較快發(fā)展，但與此相關的房地產市場秩序混亂和房價持續(xù)非理性上漲成為制約我國房地產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的最大問題。在這樣的背景下，國務院以及地方政府出臺了一系列房地產調控政策，然而，這些調控政策卻是一把“雙刃劍”，一方面，它對穩(wěn)定房價、調控房地產市場有序發(fā)展起到了一定的作用，但同時，另一方面這些政策也有不合理的一面，

2、其隱藏著忽略我國弱勢群體基本權利保障的巨大隱患。針對每一個房產調控政策，人們不禁要問:采取這個調控政策究竟想要實現怎樣的目的？這一目的是否具有正當性？所采取的手段有助于目的的實現嗎？還有哪些手段可以同樣實現該目的？是否存在其他對公民權利侵害更小的手段？為什么不采取這些侵害更小的手段？目前所采取的手段究竟會產生怎樣的收益，又會帶來怎樣的不利，它在總成本與總收益上是否達成均衡？由此引出行政法上的比例原則。
　　 比例原則在規(guī)范房產調

3、控政策與保護公民權利方面會發(fā)揮很大作用，它通過對“權利限制的限制”來平衡國家權力與公民權利之間的關系，從而最終達到保障公民權利、實現正義的目標。它包含三個子原則:適當性原則、必要性原則和均衡性原則。
　　 本文運用行政法學中的比例原則對我國現行房產政策中的限購政策、小產權房政策和滬渝房產稅改革政策進行全面的分析和解讀，通過運用比例原則的三個子原則，即適當性原則、必要性原則和均衡性原則對其進行層層審查，以發(fā)現其中存在的突出問題，這