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文檔簡(jiǎn)介
1、電子廢物問(wèn)題的凸顯,與一國(guó)或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)??v觀(guān)世界發(fā)達(dá)國(guó)家及先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),只要電子電器產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng),對(duì)電子廢物加強(qiáng)管理就是勢(shì)在必行的事情。
歐盟憑借先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)政策和法律在全球確立了環(huán)保先驅(qū)的形象,已形成較為完善的廢物管理法律體系,尤其是《廢棄電子電器設(shè)備指令》、《在電子電器設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》和《用能產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)框架指令》在世界范圍內(nèi)廣受矚目,并在實(shí)踐中取得了良好效果。這不僅對(duì)其成員
2、國(guó)電子廢物管理提供了系統(tǒng)且全面的法律框架,也為其他國(guó)家和地區(qū)提供了有益的借鑒和啟示。
本文首先概述了電子廢物的相關(guān)問(wèn)題,電子廢物具有危害性與可再利用價(jià)值的雙重特點(diǎn)決定了必須對(duì)其妥善管理,從而達(dá)到保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源的目的。歐盟環(huán)境法律體現(xiàn)了一體化原則、綜合污染防治原則、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則和污染者付費(fèi)原則,具體至廢物管理,全面體現(xiàn)了分類(lèi)收集原則、就近處置原則以及生產(chǎn)者責(zé)任延伸原則。在電子廢物法律方面,確立了廢物分層級(jí)管理制度、生態(tài)設(shè)計(jì)制
3、度、預(yù)付費(fèi)制度、處理審查制度以及信息公開(kāi)制度,這些都是歐盟電子廢物有序、有效管理的重要基石。
然而應(yīng)當(dāng)看到,中國(guó)與歐盟在社會(huì)性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、文化背景等方面都存在較大差異,在借鑒經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)必須強(qiáng)調(diào)科學(xué)性與合理性,不能直接套用歐盟模式?;诖?,本文在深入研究歐盟電子廢物法律的基礎(chǔ)上,通過(guò)分析我國(guó)電子廢物管理的法律現(xiàn)狀及諸多不足,借鑒歐盟先進(jìn)合理的經(jīng)驗(yàn),并立足中國(guó)國(guó)情與立法實(shí)際,為完善我國(guó)電子廢物管理法律、更好地維護(hù)我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易利
4、益,提出自己的管窺之見(jiàn)。
前人已有的研究成果,無(wú)論是對(duì)我國(guó)或歐盟電子廢物有關(guān)法律問(wèn)題的系統(tǒng)研究,還是側(cè)重從某一角度的分析,都具有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值,給筆者很多啟發(fā)。本文在前人的研究成果上,試圖在以下方面有所創(chuàng)新:首先,系統(tǒng)梳理歐盟環(huán)境法律體系,重點(diǎn)在對(duì)歐盟電子廢物相關(guān)指令及最新修訂版本翻譯的基礎(chǔ)上對(duì)其立法背景、基本原則和主要條款進(jìn)行述評(píng);其次,結(jié)合歐盟經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)對(duì)我國(guó)電子廢物管理法律的適用范圍、回收處理、法律責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行探討,闡
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