1、信訪活動(dòng)，古已有之。但發(fā)展至今，其內(nèi)容和形式都發(fā)生了翻天覆地的變化。當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型加速、民主意識(shí)高漲、社會(huì)矛盾銳化的關(guān)鍵時(shí)期，傳統(tǒng)信訪的弊端日益凸顯，信訪工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。而與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的變革極大地推進(jìn)了電子政府的發(fā)展，也推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)政治參與的興起。公民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)參政議政、反映訴求、表達(dá)意愿等顯得越來(lái)越頻繁，網(wǎng)上信訪便應(yīng)運(yùn)而生。作為一種新興的信訪工作形式，網(wǎng)上信訪的產(chǎn)生既是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代公民政治參與的大勢(shì)所趨，也是信訪工

2、作改革的形勢(shì)所需，更是政府響應(yīng)社會(huì)期待的職責(zé)所在。因此，如何科學(xué)地利用好這一新興方式就顯得尤為重要。
　　溫州市鹿城區(qū)作為我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，信訪工作壓力較大，網(wǎng)上信訪工作的開(kāi)展在一定程度上反映出了我國(guó)大部分基層地區(qū)的實(shí)際情況。因此，本文以溫州市鹿城區(qū)為研究對(duì)象，通過(guò)一線調(diào)查研究，并結(jié)合國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究成果，梳理網(wǎng)上信訪產(chǎn)生的背景和目前開(kāi)展現(xiàn)狀，探討如何破解網(wǎng)上信訪工作的困境。通過(guò)對(duì)鹿城區(qū)網(wǎng)上信訪工作開(kāi)展情況的分析，發(fā)現(xiàn)目前主要存

3、在五方面的困境:體制不健全令工作標(biāo)準(zhǔn)不一;綜合保障不力致工作乏力;溝通不暢讓工作對(duì)接難;渠道混亂引一求多訴頻發(fā)生;重“訪”輕“信”意識(shí)使參與受限。針對(duì)以上困境，本文展開(kāi)原因分析，并創(chuàng)造性地提出了完善溫州市鹿城區(qū)網(wǎng)上信訪工作的相關(guān)管理策略，即制度化和流程化是開(kāi)展網(wǎng)上信訪的根本路徑;平臺(tái)和隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)施網(wǎng)上信訪的必由之路;監(jiān)督和協(xié)調(diào)是完善網(wǎng)上信訪的關(guān)鍵舉措;渠道整合是推動(dòng)網(wǎng)上信訪的有益探索;宣傳推廣是擴(kuò)大網(wǎng)上信訪的積極實(shí)踐。期望通過(guò)這一系列