新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中基層社會(huì)治理的問(wèn)題及對(duì)策研究.pdf_第1頁(yè)
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1、分 類(lèi) 號(hào): 分 類(lèi) 號(hào):D035 單位代碼: 單位代碼:10190研究生學(xué)號(hào): 研究生學(xué)號(hào):201313025 密 級(jí): 無(wú) 密 級(jí): 無(wú)碩 士 學(xué) 位 論 文新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中基層社會(huì)治理的問(wèn)題及對(duì)策研究The Issues and Solutions of The Grassroots SocialGovernance during The Progression of The New PatternUrbanization研 究

2、生 姓 名: 屈 程 程 研 究 生 姓 名: 屈 程 程專(zhuān) 業(yè): 行政管理 專(zhuān) 業(yè): 行政管理指導(dǎo)教師姓名: 唐 冰 開(kāi) 指導(dǎo)教師姓名: 唐 冰 開(kāi)指導(dǎo)教師職稱(chēng): 教 授 指導(dǎo)教師職稱(chēng): 教 授2016 年 6 月碩 士 學(xué) 位 論 文I摘 要 摘 要新型城鎮(zhèn)化是我國(guó)善治目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要路徑, 也是我國(guó)社會(huì)治理現(xiàn)代化的必要環(huán)節(jié)。 新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中基層治理取得了豐富經(jīng)驗(yàn)的同時(shí), 由于新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)范圍的局限性,也面臨著許多社會(huì)治理的新問(wèn)題

3、。這些問(wèn)題層出不窮、錯(cuò)綜復(fù)雜,因此,當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中如何解決這些問(wèn)題, 找準(zhǔn)基層社會(huì)治理的方向、 重點(diǎn)內(nèi)容和著力點(diǎn),是目前學(xué)界一項(xiàng)緊迫的課題。根據(jù)治理理論等相關(guān)理論可知,“政府失靈”與“市場(chǎng)失靈”交替存在,單純的政府管控或單純依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)對(duì)社會(huì)的治理都不是最理想的解決方案, 更應(yīng)強(qiáng)調(diào)治理的多元主體,這是全文寫(xiě)作的理論基礎(chǔ)。本文認(rèn)為,新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中給基層社會(huì)治理帶來(lái)一些新問(wèn)題。如,進(jìn)城人口權(quán)益還未達(dá)到市民化,“福利移民”帶來(lái)的隔離與

4、沖突; “空心化”農(nóng)村面臨的合并治理方面的難題等。另外,新型城鎮(zhèn)化對(duì)基層社會(huì)治理也提出了新要求,要“以人為本”,而不是以 GDP 為本;要多主體共同協(xié)商,而不是政府主導(dǎo);要強(qiáng)調(diào)公眾參與,而不是行政強(qiáng)制;要善治,而不是行政命令。新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中基層社會(huì)治理存在治理目標(biāo)偏管控、 治理主體偏單一、 治理過(guò)程欠民主、治理手段欠多樣的問(wèn)題,這主要是由于政府職能轉(zhuǎn)變的不徹底,基層財(cái)政支持力度不夠,社會(huì)治理人才稀缺,群眾參與意識(shí)不強(qiáng),社會(huì)治理考核體系

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