1、在城市化不斷推進這一現(xiàn)實背景下，位于城市邊緣的少數(shù)民族聚居村落被并入城市，形成城市多民族社區(qū)。其本身的多民族性和“村改居”的過渡性，使得城市多民族社區(qū)成為城市社區(qū)問題和矛盾的聚焦點。分析城市多民族社區(qū)的治理過程和厘清城市多民族社區(qū)的發(fā)展脈絡，對于社區(qū)變遷和社區(qū)治理的研究尤為重要。
　　本文選取城市多民族社區(qū)權力秩序重構作為研究問題，以銀川市多民族社區(qū)Y社區(qū)的變遷作為個案，以哈耶克社會秩序理論和治理理論為理論視角，嘗試構建出“社區(qū)組

2、織—社區(qū)事件”的分析框架，采用觀察法、訪談法、案例研究等研究方法對城市多民族社區(qū)權力秩序的重構問題進行研究。通過對銀川市Y社區(qū)權力秩序重構過程的分析發(fā)現(xiàn)，街道辦事處與居委會的職能和關系都發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變；社區(qū)中社區(qū)自治組織發(fā)展還不成熟。在建構秩序框架內(nèi)，街道辦事處依舊處于主導地位，而在自發(fā)秩序框架內(nèi)，社區(qū)居委會則處于權力結構的核心位置，社區(qū)中的宗教組織在少數(shù)民族居民中則享有極高的威信。社區(qū)權力的建構秩序和自發(fā)秩序也會相互影響，并促成城市多