1、縣是我國基本的行政單位，是城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紐帶，是我國社會、經(jīng)濟功能比較完善的基本單元，在我國整體發(fā)展中占有重要作用。振興縣級發(fā)展、完善基層政治民主建設是我國社會和經(jīng)濟實現(xiàn)跳躍式發(fā)展的基礎?？h級行政服務中心，作為基層便民組織的代表，以服務為理念構建的服務型政府，根植于傳統(tǒng)型政府模式的土壤中，是行政改革的先行兵，是最新公共行政理論在社會創(chuàng)新管理實踐中的大膽運用，對我國經(jīng)濟轉型、行政改革和政府社會創(chuàng)新管理中起了帶頭和示范作用。但是，我國縣級行政

2、服務中心的建設依舊處于探索階段，縣級政府服務中心的地域差異性較大、基礎設施建設不完整、規(guī)章制度不健全，各級領導對服務中心的建設重視程度不同，公民參與的積極性不強，這些問題成為政府行政改革和社會創(chuàng)新管理的桎梏。
　　本文在研究國外有關縣級行政服務中心建設與實踐的相關文獻的基礎上，從理論的角度對于我國縣級政府行政服務中心建設進行了系統(tǒng)性的分析和研究。用文獻分析法研究國外發(fā)達國家和國內現(xiàn)有的關于行政服務中心的實踐經(jīng)驗，比較分析國內外優(yōu)勢