1、我國的精神病人絕對數(shù)量龐大,其中有相當(dāng)部分精神病人具有嚴(yán)重的暴力傾向。由于過去立法的缺失,精神病人實施犯罪行為多由公安機(jī)關(guān)以行政方式進(jìn)行處置,在實踐中產(chǎn)生了精神病人再犯罪與普通公民“被精神病”的問題。
　　此次《刑事訴訟法》修改創(chuàng)制了“依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人的強(qiáng)制醫(yī)療程序”(以下簡稱強(qiáng)制醫(yī)療程序)作為特別程序之一,將強(qiáng)制醫(yī)療的決定程序納入了法制軌道。《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國刑事訴訟法>的解釋》的出臺豐富了強(qiáng)制醫(yī)療

2、程序的內(nèi)容,增強(qiáng)了其可操作性,與《刑事訴訟法》一道建構(gòu)起了我國刑事強(qiáng)制醫(yī)療的制度體系。文章通過四個部分的論述,基本展現(xiàn)出了強(qiáng)制醫(yī)療程序的概念、特征以及國內(nèi)外強(qiáng)制醫(yī)療制度發(fā)展的概況、脈絡(luò),以期為國內(nèi)即將對強(qiáng)制醫(yī)療程序展開的研究提供一些參考。
　　文章分為以下四部分,各部分采取了不同的研究手段:
　　第一部分主要探討了“刑事強(qiáng)制醫(yī)療程序”的概念和特征。該部分通過演繹推理的方法,首先研究了實體法上“強(qiáng)制醫(yī)療措施”的概念、梳理出了強(qiáng)

3、制醫(yī)療措施的刑事性、保安處分性與嚴(yán)厲性,進(jìn)而在此基礎(chǔ)上推導(dǎo)出“強(qiáng)制醫(yī)療程序”的概念,界定了強(qiáng)制醫(yī)療程序所應(yīng)當(dāng)具有的刑事法性、司法性及不同于普通刑事訴訟程序的特殊性。
　　第二部分內(nèi)容為強(qiáng)制醫(yī)療制度的域外探究,通過對英美法系與大陸法系各國的法律進(jìn)行歷史考察,以歸納推理的方式總結(jié)出各國對強(qiáng)制醫(yī)療制度的主線,即無論是英美法系國家還是大陸法系國家,均將強(qiáng)制醫(yī)療程序作為司法審查程序,充分保障精神病人作為訴訟參與者的各項權(quán)利。此外,本部分還介

4、紹了部分國家先進(jìn)的立法經(jīng)驗與制度,如德國的對被申請人辯護(hù)權(quán)的保護(hù)銜接制度、日本的通院治療制度、俄羅斯的刑期抵消制度等,這些制度對我國將來在司法實踐中如何解決辯護(hù)權(quán)保護(hù)問題、醫(yī)療資源匱乏問題、刑期折抵問題都有所啟發(fā)。
　　第三部分內(nèi)容是對我國新《刑事訴訟法》及其司法解釋所建構(gòu)的強(qiáng)制醫(yī)療程序的解釋與評論,旨在探討我國強(qiáng)制醫(yī)療程序存在的不足之處,指出了我國的強(qiáng)制醫(yī)療程序仍然存在著司法化不足、行政化傾向、可操作性不足的問題,因而需要借鑒國