1、我國的社會(huì)保障制度是提高人民生活質(zhì)量的重要手段之一，社會(huì)保障制度的建立是為了保障人民的基本生活，只有在居民沒有后顧之憂的生活下，我國城鄉(xiāng)居民才能敢于消費(fèi)、合理消費(fèi)。但是當(dāng)前我們國家城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)狀況在當(dāng)前時(shí)代背景下很難讓人感到樂觀?，F(xiàn)如今我國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平偏低，即使政府頒布了一系列有助關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需，以用來促進(jìn)我國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的政策，但是在政策的實(shí)施過程中，我們發(fā)現(xiàn)我國城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)水平并沒有得到顯著的提升?，F(xiàn)如今全球經(jīng)濟(jì)正面臨著歷史性

2、的變革，在這種國際經(jīng)濟(jì)背景下，我國不能依賴以前的投資和進(jìn)出口來維持我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)該主動(dòng)求變，去尋找新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，突破傳統(tǒng)模式的局限，進(jìn)一步走出一條符合我國發(fā)展的新道路。因此我國提出了要進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，增加我國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)來保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，避免在新常態(tài)時(shí)代背景下由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展所造成的不利影響。
　　在新常態(tài)背景下，生產(chǎn)力發(fā)展是第一動(dòng)力，生產(chǎn)力的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)我國內(nèi)需的增長，內(nèi)需的增長又能夠帶動(dòng)我國生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)力的發(fā)展會(huì)使

3、全國城鄉(xiāng)居民收入提高，而促使我國提高社會(huì)保障的福利，福利總體的提升，又會(huì)使得我國城鄉(xiāng)居民收入差距縮小，而總收入的提高又會(huì)促進(jìn)全社會(huì)消費(fèi)總量的增長，這樣就會(huì)形成以城鄉(xiāng)居民消費(fèi)和生產(chǎn)力協(xié)同的良性循環(huán)增長的模式。我國具有13多億的人口，雖然總體消費(fèi)量很大，但是人均的消費(fèi)卻很少，特別是我國農(nóng)村居民人均消費(fèi)就更少。由此我們可知若僅僅是依賴我國城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平的增加還不足以拉動(dòng)整個(gè)全中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)需的增加，我國農(nóng)村居民的消費(fèi)潛力巨大。因此，想要刺激我國

4、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)增長，中間還有很多可以研究的問題，可以使得城鄉(xiāng)居民的潛在消費(fèi)需求在實(shí)際上轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)，從而提高我國總內(nèi)需增加。
　　綜合上面內(nèi)容來看，我國建立公平完善的社會(huì)保障制度能給予我國城鄉(xiāng)居民基本的生活保障，促使我國城鄉(xiāng)居民去消費(fèi)，而如今我國存在社會(huì)保障制度對(duì)我國城鄉(xiāng)居民的保障作用、力度、傾向是明顯不同的。面對(duì)我國龐大的人口數(shù)量，如何才能真正的實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的公平性和完善性，以有效地提高我國城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)能力是相關(guān)政府需要長

5、期關(guān)注和重視的問題。因此，我們就有必要深入了解和探討我國的社會(huì)保障支出來源與我國財(cái)政支出之間的關(guān)系，以及城鄉(xiāng)居民消費(fèi)與社會(huì)保障支出中之間的關(guān)系，最終對(duì)我國在制定擴(kuò)大內(nèi)需，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的政策上提供可行性與必要性的理論支持。
　　有很多因素會(huì)影響居民的消費(fèi)觀念，在眾多影響因素中，居民對(duì)未來收入預(yù)期將會(huì)直接影響當(dāng)前居民的消費(fèi)需求，而居民對(duì)未來的預(yù)期又直接關(guān)系到我國的居民對(duì)未來生活的目標(biāo)，因此，只要完善我國社會(huì)保障制度，我國城鄉(xiāng)居民相

6、信未來的生活會(huì)有保障，就會(huì)使的當(dāng)期我國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)增加。國家宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段之一就是我國的財(cái)政支出，而社會(huì)保障屬于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控需要重要考慮的一部分，而我國的財(cái)政支出中包括社會(huì)保障支出，再此我們稱為財(cái)政性社會(huì)保障支出，所以我國的社會(huì)保障不僅僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，同樣也是個(gè)政治問題。
　　最后，本文運(yùn)用定性分析與定量分析相結(jié)合的方法，先從2004年-2014年我國社會(huì)保障支出占我國財(cái)政總支出的比重關(guān)系，接下來探討我國財(cái)政性社會(huì)保障支出